近日，全国城市工业品贸易中心联合会发布团体标准《生态型土壤修复方法》，自2022年8月12日起实施。文件规定了生态型土壤修复方法的术语和定义、构成、工作原理、一般要求、技术要求、修复方法。

中新社北京9月15日电 (记者 阮煜琳)中国生态环境部部长黄润秋15日在中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，中共十八大以来，全国土壤污染加重趋势得到有效遏制，土壤环境质量总体保持稳定，土壤污染风险得到了基本管控。

“针对白庙芋头独特的沙质土壤，农业专家团队经过反复试验，已经掌握了一整套育苗种植的新技术。新的技术将彻底改变传统的芋头种植方式，不仅解决了重茬问题，而且亩产比原来有所提高。”孙云德介绍，经过专家团队三年的试验，从选种、催芽到育苗、移种等环节，已经成功摸索出一套芋头种植新技术，亩产达到了6000斤左右。

土壤污染责任人、土地使用权人、从业单位或从业人员应当配合现场检查或调查，并签字确认有关检查或调查情况。拒绝签字确认的，调查单位在调查材料上注明原因，必要时邀请有关人员见证。

本市鼓励通过生物防治、物理防治、先进施药器械等措施，实施绿色防控，减少农药使用量。

区人民政府应当按照规范组织建立回收网络，并充分利用供销社和农资销售点等，合理布设回收站点；享受绿控产品补贴等优惠政策的农药经销商，应当纳入回收网络。

污染土壤转移出本市的，应当遵守国家有关规定。

从业单位及从业人员出具的监理报告弄虚作假行为包括但不限于以下情形：

对前款规定的基坑等危险性较大的工程，区生态环境部门应当加强土壤污染治理的监督检查，区住房城乡建设部门应当加强施工安全的监督检查。

一是黑龙江伊春鹿鸣矿业尾矿泄漏的生态环境损害赔偿案，这是一起典型的由突发环境事件导致的案件。 2020年3月28日，鹿鸣矿业的矿井井架倒塌，发生砂浆泄漏，造成当地河流污染，污染物钼浓度超标。经过鉴定评估，突发事件应赔偿的损害总金额是9326万元。

（3）与风险管控和修复施工单位相互串通，施工过程材料审核不严，流于形式的或伪造施工材料的；

本市鼓励在工业企业用地使用权转让、出租时，由转让人、出租人或者受让人、承租人按照国家有关技术规范开展土壤环境现状调查。

土壤环境现状调查的结论可以作为项目用地布局、土壤环境管理、土壤污染责任认定的参考，也可以作为土地使用权转让或者租赁合同的附件。

会上，四川省环科院土壤所工程师冯雯娟就四川土壤污染状况调查与风险评估作了交流。她说，四川接下来将通过深入推进土壤环境质量调查评估、强化土壤风险管控和治理修复、完善土壤污染防治体系等举措，确保到2025年，全省土壤污染源得到基本控制，土壤环境质量总体保持稳定。重庆市生态环境科学研究院固土所所长余海对川渝两地的土壤污染地块治理与修复，有着自己的思考。她建议，未来土壤污染防治要进一步加强部门联合监管、加快技术标准建设以及土壤污染防治技术研究等工作，让人民群众“吃得放心”和“住得安心”。

区生态环境部门应当对监测结果存在异常的工业企业周边土壤进行监测。

（7）伪造二次污染防控措施，或二次污染防控效果、监测数据等的。

农业农村、园林绿化等部门应当对有害生物防治和农药的安全、合理使用进行指导、规范和管理。

（9）效果评估报告中所述的监测布点采样方法及检测分析方法与实际情况严重不符的。

（二）巨额的成本投入，导致资金筹措方面存在诸多困难

近年来，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。目前中国土壤修复市场尚处于起步阶段，据统计，我国约43.75％土壤修复项目规模较小，土壤修复市场尚处萌芽阶段，但发展态势良好。随着政策的加强，必将推送行业良性发展，相关企业将充分受益。

（三）目前的土壤治理技术相对薄弱，难以面对严峻的污染形式

1.工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣是造成其周边土壤污染的主要原因。尾矿渣、危险废物等各类固体废物堆放等，导致其周边土壤污染。汽车尾气排放导致交通干线两侧土壤铅、锌等重金属和多环芳烃污染。

2.农业生产活动是造成耕地土壤污染的重要原因。污水灌溉，化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，导致耕地土壤污染，而对这些污染场地的修复和再开发已成为首要问题。

存在下列情形的，建设用地土壤污染责任人应当重新编制相应的方案并重新备案：

2019年1月1日起《中华人民共和国土壤污染防治法》施行。这是中国首次制定专门的法律来规范防治土壤污染，构建了土壤污染防治的法规制度体系，保障民众“吃得放心、住得安心”。

即墨地瓜、即墨绿茶、湍湾紫蒜、蓝村大米、金口芹菜、灵山丹参……除了白庙芋头，即墨持续培育打造优质农产品品牌集群，几十个在国家、省、市都叫得响的特色农产品品牌，种类涵盖菜、果、茶、菌、花卉、中药材等6大产业，构建起即墨区特色农产品品牌集群。

土壤污染防治是我国土地高质量发展的重要基础性工作，切实改善土壤环境质量是关乎可持续发展的重要民生工程。各部门应制定土壤污染防治计划，明确污染修复主体责任，严格监管各类土壤污染源，强化未污染土壤保护，有序开展土壤污染治理与修复。在提升土壤环境监测能力方面，重点加强农用地、建设用地两类土壤污染风险管控标准使用和风险评估的技术培训，提高基层土壤环境管理人员的业务水平，强化土壤环境执法监管，确保发挥标准的积极作用。

（3）风险评估报告编制、审核人员弄虚作假，代签的。

（三）从事过有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、危险废物（不含医疗废物）经营活动，或者曾经列入本市重点监管单位名录的企业生产经营用地，用途变更或者土地使用权收回、转让的。

种植历史已有600年

本办法所称的弄虚作假行为，是指故意实施违反国家法律法规、规章，以及有关技术标准规范，自行或指使篡改、伪造、编制虚假土壤污染风险管控和修复相关报告，故意提供虚假证明材料的行为。

住房城乡建设、水务、应急管理、经济和信息化等部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

（一）地块原址完成污染土壤清除，达到风险管控、修复目标；

土壤污染风险评估确定需要实施风险管控、修复的地块，纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，由市生态环境部门向社会公开并定期向国务院生态环境主管部门报告。

市、区两级生态环境部门在查处弄虚作假案件中，发现涉及其他相关部门职责的，应当依法向相关部门通报或移送。

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