天保基建涨停收盘，收盘价6.97元。该股于9点48分涨停，5次打开涨停，截止收盘封单资金为7498.03万元，占其流通市值0.97%。

资金流向数据方面，当日主力资金净流出591.81万元，游资资金净流入3572.56万元，散户资金净流入542.89万元。近5日资金流向一览见下表：

该股为天津自贸区，房地产，京津冀概念热股，当日天津自贸区概念上涨3.83%，房地产概念上涨2.31%，京津冀概念上涨1.1%。

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中国网财经2月7日讯 天津自贸区概念股拉升，截至发稿，海泰发展接近涨停，津滨发展涨近5%，天津磁卡涨近3%，赛象科技涨近2%。

澎湃新闻记者 迪娜尔 常山

7月的一个夏日，天津自贸试验区“党建引领 激发创新”2021年活动总结会暨2022年活动启动会正式召开，自贸区管委会办公室相关负责人公布了上述成果。这是天津自贸试验区将党建融入中心工作，将创新嵌入发展逻辑，并取得实际成效的具体体现。

2022年，“党建引领 激发创新”2.0版活动将继续展开。澎湃新闻（www.thepaper.cn）了解到，今年拟开展课题17项，涉及海关、外管、商务、法院等多个领域，涵盖投资贸易便利化、金融领域开放创新、法治化国际化营商环境建设等多个层面，力求通过党建引领和相互政策叠加、赋能，打造一批更高水平的自贸创新制度。

渤海之滨、海河之畔，乘着新时代的浩荡东风，天津自贸试验区将以高质量党建助力高质量发展、高水平开放，为全国自贸区建设交出“天津答卷”。

改革创新进入深水区，党建引领开创新局面

建设自贸试验区在我国改革开放进程中具有里程碑意义。党的十九届四中全会提出，“加快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开放高地建设”。作为国家的战略需要和高能级开放平台，天津自贸试验区肩负着时代赋予的特殊使命，在思考新发展格局下如何有力推动中国走向制度型开放时，自贸创新成为必须面对的重要课题。

2019年11月，天津自贸试验区管委会与天津海关签署《共建自贸区联合创新工作机制战略合作协议》，依托自贸试验区先行先试优势，在更大范围、更宽领域、更深层次进行积极探索和创新实践。2021年，双方共同举办的“党建引领 激发创新”活动，为跨区域、跨部门、跨领域的协同集成创新打开了新局面。

2022年7月18日，天津自贸试验区管委会办公室（下称“自贸办”）副主任韩伟接受澎湃新闻采访时表示，目前改革创新已进入深水区，仅靠一个部门单打独斗很难解决痛点难点问题，要想推动涉及全产业链、全周期等方面的深层次体制机制改革创新，协同创新、系统集成是大势所趋。

协同共建 绘就发展“同心圆”

澎湃新闻注意到，在7月7日召开的“党建引领 激发创新”2021年活动总结会暨2022年活动启动会（下称“总结会”）上，共评选出最佳创新奖4个、优秀创新奖7个、优秀探索奖4个，优秀组织奖5名，“创新之星”15名。东疆海关“综合保税区仓储物流企业发展调研”课题获得了最佳创新奖。

总结会上，自贸区管委会办公室介绍称，2021年，以庆祝中国共产党成立100周年为契机，天津自贸试验区管委会与天津海关联合举办“党建引领 激发创新”活动，成立党建共建活动工作组，共调研企业127家，与企业面对面交流121次，发现堵点难点42个；先后形成15篇高质量调研报告，提出创新举措15个，设计解决方案3个、创新措施31条，累计解决企业难点问题20余个，收获了一批高质量创新成果，并形成《调研成果册》。

“这本册子汇集了‘党建引领 激发创新’工作的优秀调研成果，涉及保税物料跨关区直供、综保区仓储物流企业发展、航空产业链配置优化、原产地制度创新等多个领域，是天津海关和自贸试验区管委会在此次活动中的主要收获之一。”天津海关自贸处副处长许庆华对《调研成果册》中收录内容做了介绍。

自贸办副主任唐中赋则表示，天津自贸试验区肩负服务国家战略的责任，自贸创新工作使命光荣。我们希望这种协同联动的工作模式能常态化开展，通过与更多区域、更多部门、更多领域联袂，推动更多优秀课题落地实施，力求让创新“小切口”成就实体经济的“大产业”和“大市场”，共同绘就高质量发展“同心圆”。

强化担当，助力航空产业链配置优化

航空产业是天津的支柱产业之一，自2006年空客A320项目落户以来，依托发展战略、自贸政策等实质利好，陆续吸引到空客、庞巴迪、西飞机翼、古德里奇、海特飞机等260余家国内外知名航空企业在此集聚，其上下游相关的生产、组装、出售、维修等企业也相继落户，随着产业链的不断完善，天津现已成为我国重要的航空产业基地。

西飞国际航空制造（天津）有限公司位于天津自贸试验区机场片区，据公司董事长、党支部书记马岩介绍，空客A320机身装配项目是继空客A320机翼在天津实现总装之后，又一重大飞机部件本地化配套项目，是天津航空产业链生产要素进一步扩展延伸的重要标志，但实际运营中存在耗费大量人力、时间和报关成本的问题。

得知西飞公司承接空客A320机身装配项目后，天津保税区海关多次深入实地调研，了解到首批进口料件共有8000多种、3万多个飞机零件，若按原始模式，需申报800多票报关单，企业为此犯难。掌握情况后，保税关以解决企业困难为目的，立即组织党员骨干开展政策研究，并积极与自贸处等职能部门讨论对策，创新了“单一品名、单一税号”的监管模式。

新模式将种类繁杂的飞机料件分为主料、辅料两大类，其中辅料按统一品名“飞机零件”及税号合并办理备案、报关及核销手续。在此模式下，该项目首批进口料件只需1票报关单即可完成申报，为企业节省整理报关单据时间近10个工作日，节省报关代理费用近30万元，切实提升了企业的获得感，助力首个完全由国内企业装配加工的空客A320机身如期交付，目前已顺利交付20个机身后段和14个机身前段。

“这次活动坚持将党的领导贯穿于自贸创新工作全过程，力求把党的政治优势、组织优势转化为高质量发展的强大动力。”天津海关自贸处副处长许庆华向澎湃新闻介绍，“活动紧贴自贸试验区发展实际，以问题、需求、效果为导向，以解决天津重点或新兴产业发展难题为初衷。在各部门党支部的领导下，有10多个的基层党组织积极参与其中，做到了党建与业务充分融合，形成了‘航空产业链配置优化’等一批优秀调研成果。”

激发创新动能，盘活闲置仓库25.64万㎡

这也是天津自贸试验区将党建融入工作，为企业纾困解难，助力其高质量发展的生动案例之一。

天津东疆综合保税区是天津自贸试验区的重要组成部分，同时也是全国重要的保税租赁产业聚集地。然而，因受全球疫情和国际形势影响，东疆综合保税区内的保税仓储企业业务量大幅下降，大量仓库闲置。

7月20日，东疆海关保税监管科副科长田源告诉澎湃新闻，“当时有一家企业负责人求助，说仓库利用率只有40%了，以前经营还行，现在因为疫情，亏损非常严重，快撑不下去了。”

田源回忆，在了解情况后，东疆海关迅速召集党员业务骨干连续奋战、集体攻关，走访了区内20余家重点企业，形成了《关于促进东疆综合保税区物流仓储业发展的调研报告》，综合运用综保区政策，为这些企业量身定制“服务包”。

此外，天津东疆海关保税监管科党支部以党建品牌“保税百事通”为引领，构建了“一题一策一档案”机制，向企业推广“仓储货物按状态分类监管”政策，把区内企业的业务范围由单纯的保税货物仓储，进一步拓展为保税货物与非保税货物同仓存储，进行集拼、分拨。

田源对澎湃新闻表示，以上举措盘活了区内闲置仓库25.64万平方米，有效解决了区内仓储企业经营困难的问题，并入选了全国海关“我为群众办实事”百佳案例。

创新联盟“朋友圈”持续扩大

协同创新的优势逐日凸显，参与“党建引领 激发创新”活动的“联盟”也持续扩大。

2021年10月，天津自贸区管委会与中国银行启动了党建共建工作，推动金融创新率先在自贸区落地实施，通过党建与业务深度融合，将学党史融入企业服务之中，更好地实现共赢发展。

值得一提的是，2022年5月，“党建引领 激发创新”协同创新沙龙举行，来自及天津管委会、天津海关、国家外汇管理局滨海新区中心支局、滨海新区市场监管局等部门的负责人围绕制度创新、模式优化、司法保障、市场服务、产业突破、统筹发展等方面展开交流互动，共同掀开了“党建引领 激发创新”2.0版活动的“序章”。

韩伟告诉澎湃新闻，“党建引领 激发创新”2.0版将进一步深化跨部门、跨领域的协同创新。各参与部门将以各自领域党员业务专家为主力，以党建交流、互学共建为依托，围绕协同创新课题，通过联合调研、协同创新沙龙、专题研讨等形式，进行政策共享和集成创新。围绕贸易、投资、金融、数据、运输、人员自由等六个创新维度，撰写一批高质量的调研报告，形成一批高质量创新举措。

自贸办相关负责人表示，今年拟开展课题17项，涉及海关、外管、商务、法院等多个领域，涵盖投资贸易便利化、金融领域开放创新、法治化国际化营商环境建设等多个层面。

韩伟还表示，包括天津海关、中国人民银行天津分行等6个市级组织单位和国家外汇管理局滨海新区中心支局、自贸区法院、中国（滨海新区）知识产权保护中心等10余个部门将参与2.0版活动。此外，根据创新工作需要，还将适时邀请相关部门、协会、企业参加。

2022年，天津自贸试验区已走过七年发展历程。七年间，自贸试验区发展稳步推进，各种积极变化不断出现，不变的是扩大开放、推动创新的决心。

站上新的历史起点，天津自贸试验区将以更大的勇气和决心推动更大范围、更宽领域、更深层次开放，不断推进创新的深度和广度，努力成为全国改革创新的先行者和排头兵，加速迈向世界一流自由贸易园区。

责任编辑：郦晓君

业主占用绿地种菜，法庭上门调解，“小菜地”变身“大花园”；游玩过程中遇纠纷，旅游巡回法庭开到景点，就地化解矛盾……记者从天津自由贸易试验区人民法院获悉，该院中新生态城环境资源中心法庭紧跟时代需求，将法官办案与社会基层治理深度融合，不断完善诉调对接机制，拓展了人民法庭参与社区矛盾化解和社会治理创新的路径。

耐心解决社区“老大难”

生态城某物业项目是一个全别墅小区，小区绿地有个拖了3年之久的“老大难”问题。一名业主种菜兴致高，不仅将菜种满了自家院子，还种到了公共绿地上。物业多次上门劝说，业主拒不配合且情绪激动，公共绿地被侵占长达3年都没有得到解决。

生态城环资法庭积极打造调解团队、创新调解方法，在法官的指导下形成调解方案。调解员与业主耐心沟通，面对面谈心、释法、疏导，最终业主认识到小区环境不能被自己的“小菜地”破坏了，主动提出铲除菜地，恢复公共绿地。随后，物业工作人员在绿地上栽种了颜色各异的月季花，这名业主则成了打理月季花的义务园丁。

近年来，小区公共绿化用地被占成了治理难题。在该案调解过程中，法庭采用“指导法官+特邀调解员”的工作机制，充分发挥审判职能作用，化解矛盾纠纷时解法结、解心结，最终实现案结、事了、人和。

巡回法庭景区现场断案

生态城宜居、宜游、宜业，每逢假期，都会迎来旅游旺季，而与之相伴的是涉游纠纷也会时常发生。

一名游客在方特城堡体验项目时受伤，与方特沟通赔偿事宜未果，遂将其起诉。法庭立案后，考虑到方特公司已投保公众责任险，为减少当事人诉累、减少追偿环节、加快赔偿速度，故将保险公司追加为案件被告，省去了景区再次理赔的程序。旅游巡回法庭经审理，最终判决原告自身承担40%责任，被告承担60%责任，双方当事人均服判息诉并及时履行。该案在景区内审理，仅用1个多小时就为当事人化解了纠纷。

为服务天津中新生态城全域旅游开发，生态城环资法庭将旅游巡回法庭开到景区景点，就地化解旅游过程中的侵权纠纷，现场解答游客的法律疑惑，进一步提高游客的维权意识和旅游从业人员的法律意识。同时，旅游巡回法庭还建立了案件回访制度，在提升游客规范游玩意识的同时，帮助旅游企业增强安全保障能力，进一步实现涉游纠纷案件的诉源治理。

推动普法方式转型升级

天津市滨海新区中新生态城司法生态修复和示范教育基地项目于去年10月正式启动。基地位于生态城环资法庭辖区范围内，占地面积5000平方米，在规划建设中全面凸显生态法治元素，设置法宣剧场、法治文化长廊、宣誓广场、法治展览馆等功能单元，在展现基地生态教育属性的同时，赋予其法治科普功能。基地设计遵循生态、绿色、和平、安静的理念，以下沉式阳光草坪为核心，打造环形游园景观路线。

这座合力共建的“法治公园”是天津市高级人民法院、中新天津生态城管理委员会、滨海新区法院（自贸法院）务实推动环境资源协作共治工作格局的创新举措，充分宣传绿色法治理念，将普法向文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受等新方式进行转化，努力形成浓厚的法治宣传氛围。

来源：今晚报

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