加拿大《环球邮报》网站近期发布题为《加拿大北部地区：中国建，中国用》的文章，作者为加拿大芒克全球事务研究生院资深研究员杰茜卡·沙迪安。文章称，中国正计划推动开发北极地区的计划。现将文章编译如下：

不久前，中国公布了2021年至2025年战略规划（十四五规划），旨在开展“务实合作”，以建设“极地丝绸之路”——通常被视为“一带一路”倡议的“延伸”。需要明确的是，中国政府所说的“之路”指的是“航道”，也就是说，穿越国际水域的北极航道将在2050年之前夏季完全无冰。这与中国打算完成“一带一路”倡议的时间框架（2049年）相吻合。

中国为什么要“帮助”建设北极贸易航道？首先，加拿大并未着手建设这条航道。还有一个事实是北极自然资源丰富。具体而言，加拿大北部地区和格陵兰岛拥有中国用于打造可再生能源经济、5G基础设施等一切领域所需的重要矿产。谁准备开发这条航道，谁就将控制这些矿产的全球供应链。

中国计划拥有和开发加拿大北极地区的基础设施和贸易中枢，包括矿产、交通、电信和数据。华为已建造加拿大北部的2G网络，并制定了5G计划。一家中国公司试图收购加拿大TMAC资源公司在努纳武特地区霍普湾的金矿，其他一些中国公司已是加拿大北部几座重要矿场的投资者。我们还看到，“雪龙1”号利用中国科学家为其编写的365页导航手册穿越西北航道。3年后，“雪龙2”号完成了自己的北极航行，这次是前往楚科奇海隆、加拿大盆地和北冰洋中部地区。中国做所有这些事情恰恰是因为加拿大做不到。

加拿大对加拿大开发、加拿大人所有的北部地区的战略构想是什么？简单地说，没有人真正知道。加拿大有一个模糊框架，并没有明确的实施方案。它与其说是未来的战略地图，不如说是一份意向声明。

过去十年，加拿大北部地区企业、北部地区人、地区专家和其他人士已呼吁渥太华提出北极战略，但无济于事。一群加拿大北部地区的政治人物、企业、基础设施投资者和北极问题专家只好聚到一起，旨在共同构建加拿大北部地区2040年的愿景和商讨必要的基础设施。它的互动图将盘点北部地区现有的关键基础设施，包括附带的经济和金融数据。该互动图还将包括处于规划阶段的项目，以及2040年基础设施需求。这些基础设施将把北部地区人连接在一起，把北部地区与全球市场连接起来，把全球经济与加拿大北极地区连接起来。实现智能化、可持续、互联互通。

到目前为止，加拿大尚未参与对话。尽管加拿大基础设施银行希望对目前存在的情况做类似的盘点，但从未实现这一做法。在此期间，由于缺乏加拿大国家层面北极战略，北部地区发展继续受挫。相反，加拿大联邦政府宣布的许多决定，比如增加负责加拿大北部地区事务的部长人数、新部门、项目和资金的数量，这使得北部地区人、企业和潜在投资者更加难以了解计划的内容，投资将集中在何处以及达到什么目的。

然而，说到中国的战略，情况就一目了然了。去寻找世界需要的资源，基础设施需求大、能提供重要的政治和经济影响力、缺乏地方财政和建设能力的地方。低姿态进入，打持久战，投资回报将是多方面的。（编译/邬眉）

来源：参考消息网

参考消息网4月27日报道据埃菲社罗马4月26日报道，现年72岁的意大利女性维恩娜·卡马罗塔从威尼斯出发，开始了计划为期三年的徒步旅行。她将追随马可波罗的脚步，直抵北京，旨在宣传意大利文化，并传递“和平信息”。

“这次旅行旨在将意大利的文化和考古价值传播到各地，因为只有通过文化，我们才能为人民带来和平。”卡马罗塔在启程前告诉埃菲社。她强调，在俄乌战争的背景下，传递和平信息“比以往任何时候都更重要”。

报道称，这位经验丰富的导游为了这场征程已经准备了很久，她将穿越塞尔维亚、土耳其、阿塞拜疆、伊朗、哈萨克斯坦和蒙古国等，直至抵达中国首都北京。她于26日从威尼斯拉扎雷蒂群岛启程，那里是马可波罗的出生地。

“我已经厌倦了各项准备工作。这是最令我紧张的。”卡马罗塔曾在迫不及待开始这项挑战前这样说过。她将独自完成这场徒步旅行，尽管医疗团队将远程监测她的身体状况。

报道还称，卡马罗塔有着超过30年的徒步旅行经验，曾徒步穿越包括巴塔哥尼亚、西藏等在内的地区。前不久，她曾成功穿越了意大利卡拉布里亚地区的“皇家之路”，那是波旁王朝1779年开辟的一条古老路线，将那不勒斯与半岛南部连接起来。

卡马罗塔说：“我想看看这些曾经是王国主干道的古老街道上有什么。”

卡马罗塔将自己在意大利南部的所见与她在丝绸之路上的所见联系起来，“它们之间有某种相似之处”。

步履不停的卡马罗塔拥有强壮的体魄，称自己“不累”，一心想尽快开始自己一生中最伟大的冒险。（编译/韩超）

栏目主编：张武 文字编辑：李林蔚 题图来源：图虫 图片编辑：朱瓅

来源：作者：参考消息网

当然，如果我们再把时间轴往前推一点，会发现，这个概念酝酿已至少两年。

2015年，中俄总理第二十次会晤联合公报中，“冰上丝绸之路”的雏形就已经出现，当时的表述是“加强北方海航道开发利用合作，开展北极航运研究”。

到第二十一次会晤联合公报中，表述为“对联合开发北方海航道运输潜力的前景进行研究”。

到了2017年5月举行的“一带一路”国际合作高峰论坛，这一框架就更明晰了。俄罗斯总统普京明确说：“希望中国能利用北极航道，把北极航道同‘一带一路’连接起来。”

俄罗斯远东地区蕴藏极为丰富的油气、矿产资源，堪称资源宝库。然而，由于大片土地位于寒冷的北极圈及周边，加上资金、人力和基础设施匮乏，其发展远落后于俄罗斯西部地区。

俄罗斯总统普京将远东发展提上优先日程，并制定相应的区域发展战略。

第四届东方经济论坛以“远东：更多机遇”为主题，其中一项重点议题是讨论俄远东地区与周边国家的经济合作前景，以及发展远东运输走廊对亚太地区的重要性。

俄罗斯视中国为远东开发“最合适的合作伙伴”。2017年12月8日，中国在俄实施的首个特大型能源合作项目——中俄亚马尔液化天然气项目正式投产，这对中俄远东开发合作无疑具有标志性意义。

深入北极圈的亚马尔半岛拥有全世界最丰富的天然气储备，但是因地理和气候原因成为最难开采的气田之一。中俄共建“冰上丝绸之路”，让开采亚马尔冰封的能源成为可能，而中资企业成为这个高难度项目建设和运营的重要力量。

“冰上丝绸之路”中通航环境最好、运输价值最高的是东北航线，该航线的大部分重点航段，也正是“冰上丝绸之路”建设的重点区域。

中国极地研究中心极地战略研究室主任张侠测算，“冰上丝绸之路”将使上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口的航程缩短25%—55%，每年可节省533亿到1274亿美元国际贸易海运成本。

目前，东北航线所在的海域，夏秋两季冰雪消融趋势已达到每10年10%—15%。专家预测，东北航线将会越来越适合航行，适航时间也会逐渐延长，未来甚至有可能实现全面通航。

对于我国来说，共建“冰上丝绸之路”能为中国企业带来实实在在的效益，更是有助于港口发展并缓解我国能源紧张局面。

黑龙江、吉林两省与俄罗斯远东地区接壤，有研究指出，两省若能与俄罗斯远东港口相连，就可通过陆海联运进入“冰上丝绸之路”，向东通往日韩、向西穿越北冰洋驶向北欧，进而极大拓展贸易市场纵深。

如今，俄罗斯“滨海国际运输走廊”建设，正助推东北内陆地区实现“借港出海”的梦想，绥芬、珲春正是获益城市。

“滨海国际运输走廊”与“冰上丝绸之路”交汇于远东港口，一条陆海联运的交通大动脉正在形成，推动俄罗斯远东开发与中国东北老工业基地振兴相结合，打造出更多元的价值链和更广阔的合作平台。

“冰上丝绸之路”倡导合作开发北极航道，有助于推动中国东北与俄罗斯远东的联动发展，还将促进朝鲜半岛、日本乃至欧洲地区的互联互通与经贸合作，开辟亚欧合作的新捷径。

韩国提出“新北方政策”和“九桥战略”，在天然气、铁路、港湾、电力、北极航线、造船、农业、水产、工业园区等九大领域加强与俄罗斯在远东及北极地区的合作，扩大源自俄远东地区的资源能源的进口，希望在北极航道的发展中占得先机。

北欧国家提出的“北极走廊”计划与“冰上丝绸之路”不谋而合。

芬兰、挪威等国计划投资至少30亿欧元，建设一条从欧洲内陆经芬兰首都赫尔辛基通往挪威东北端希尔克内斯港的铁路线，在那里与“冰上丝绸之路”会合。

一旦航道通畅，来自东亚的货物，可经“冰上丝绸之路”穿过北冰洋运抵北欧，再经“北极走廊”的港口和铁路网输往欧洲各地。北欧在欧亚物流通道中的地位将从目前的“末梢”转变为“门户”。

国际在线消息（记者 卜卫军、赵力）：中国国家主席习近平在2013年9月和10月分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

“一带一路”发端于中国，贯通于中亚、东南亚、南亚、西亚，乃至欧洲部分区域，东连亚太经济圈，西接欧洲经济圈，沿线共有60多个国家，覆盖约44亿人口，占全球总人口的63％，经济总量约21万亿美元，占全球总量的29％。

3月7日，在十二届全国人大三次会议期间举行的记者发布会上，中国商务部部长高虎城表示，2015年，将是发展这条世界上跨度最长的经济大走廊的关键一年，他说：“我们已经和沿线许多国家就规划、就实施的一批项目进行了很好的磋商，有些正在推进当中，有些正在规划当中。之所以引起全球的关注和沿线国家热烈的响应，以及50多个国家表示愿意参与，以及用某种形式和我们探讨、落实一些具体的共建方法和途径，是因为它顺应了世界多极化、经济全球化和文化多样化，以及社会信息化这一发展大潮流。”

目前，在“一带一路”建设中，中国已与多个国家签署协议，一批重要项目已经或即将启动。2014年，中国交通建设集团与斯里兰卡签署科隆坡港口城特许经营协议，以此加强与斯里兰卡港口和工业园区的合作，复兴海上丝绸之路；中国港湾工程公司与马尔代夫签署综合基建项目谅解备忘录，为马尔代夫建设机场、填海造陆、岛屿连接等交通基础工程及相关配套设施；中国与哈萨克斯坦签署会议纪要，初步确定了涉及钢铁、水泥、平板玻璃、能源、电力、矿业、化工等领域的63个项目清单；在中国帮助巴基斯坦建设瓜达尔港之后，巴基斯坦政府与中国交通建设集团进一步磋商，寻求发展机遇。中国交通建设集团副总裁孙子宇介绍说：“港口建设起来之后，需要有工业、农业矿产等方方面面发展来支撑，所以我们的‘一带一路’刚好吻合上了。另外，巴基斯坦提出，希望我们帮助他们建设工业区、产业园区，就是把中国沿海开放成功的经验借鉴过去，这就是最好的呼应，刚好也吻合上了我们国家的战略需求。”

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“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，普遍属于上升期，他们在公路、铁路、建材、通讯等众多产业有着巨大需求，而这些恰好是中国产能丰富、技术领先的优势产业。中国铁建股份有限公司董事长孟凤朝表示：“渴望着建设铁路的呼声是很高的，就目前我们掌握的信息，可能有60来个国家有意建设铁路，而且我们频繁接触的也有20个国家以上。”

在“一带一路”的建设中，中国可以利用自己的优势产能和丰富的外汇资产帮助沿线国家发展基础建设，同时输出自己先进、成熟的产业，帮助他们加快工业化进程。中国能源建设集团董事长汪建平表示：“工业由于没有电力开工不起来这种现象还是很普遍的，我们集团在‘一带一路’沿线国家都有布局，我们也相信下一步会赶上这样一个发展大潮，也有利于把我们国家业已成熟的产能带出去。”

有需求、有意愿不代表项目能够顺利建设起来。为保证项目实施，中国政府筹措大量资金，于去年年底成立了丝路基金有限公司，注册资本达615.25亿人民币。中国将出资400亿美元为“一带一路”沿线国家的基础设施、资源开发、产业合作和金融合作等与互联互通有关的项目提供投、融资支持，另外两个资金库——金砖银行和亚洲基础设施投资银行也在紧锣密鼓地准备投入运作。对此，英国《金融时报》副主编金奇表示：“我们对于‘一带一路’的倡议非常感兴趣，我们看到‘一带一路’的基金涉及400亿美元，这就说明中国政府对此是认真的，希望把这笔钱花在这上面。在‘一带一路’的框架下，从重庆开往德国杜伊斯堡的列车18天就可以达到目的地，更多的物资会出口到欧洲去，这样就节省了时间，如果采用海上运输的方式，这个时间将会加倍，节约了时间，增加了效率和经济的动力。”

被称为“新丝绸之路”的渝新欧铁路2011年正式通车，全长11179公里。另外，2012年，中国武汉至捷克布拉格的“汉新欧”铁路通车；2013年4月，成都至波兰第二大城市罗兹的“蓉欧快铁”开通；2013年7月，由郑州至德国的“郑新欧”货运班列开通。铁路运输比空运便宜，比海运速度快，具有一定竞争力，而且也可改变中国对外贸易长期过度依赖海运的现况，为货物和能源运输多元化创造条件。欧盟驻华大使史伟表示：“习近平主席在很多场合中反复推广过‘一带一路’的概念，如今中国和欧洲处在欧亚大陆的两端，我认为我们要建立一个联系的平台，这是我们在今年即将召开的下一次峰会中应该重点推进的领域之一。”

“一带一路”的建设也为中国许多地区的发展带来机遇，位于中国西部的新疆就是其中之一。日前，新疆维吾尔自治区负责人张春贤表示，新疆地处承接国内、连接国外的桥头堡位置，向东有13亿人口的大市场，向西与8个国家接壤，是另一个13亿人的大市场。

“新疆的喀什、霍尔果斯都是中央特批的经济开发区，有很多超过其他特区的一些政策，丝绸之路经济带这个重大战略它的作用和意义将是不言而喻的，新疆是可以充当起很好的作用的。”

新疆维吾尔自治区主席雪克来提·扎克尔表示，作为丝绸之路经济带的核心区域，新疆要抓紧建设交通枢纽、商贸物流、金融服务、文化科技以及医疗服务五大中心。他说：“在‘一带一路’战略构想丝绸之路经济带战略的实施中，新疆无疑要成为核心区，由原来的口袋底变成一个对外开放的前沿，我们已经完成了很多具体的规划，我们今年要具体地推动这些规划的实施。”

按照规划，新疆将打通中国直抵印度洋的铁路通道，畅通中巴经济走廊，建设丝绸之路经济带向西出口制造业基地，以及面向国内外的现代商贸物流网络，发展适应国际采购、国际中转、国际配送要求的国际物流。

不过，对于中国的“一带一路”战略，西方舆论有一些误读、曲解之声，例如，有人将“一带一路”解读为中国版的“马歇尔计划”。从表现形式上，二者确有相似之处，比如，都以“走出去”为核心；都将交通基础设施建设作为投资的重点；都重视金融货币上的合作，通过提供贷款、设立灵活性的基金来运作。对此，中国外交部部长王毅表示：“‘一带一路’比马歇尔计划既古老得多，又年轻得多，二者不可同日而语。说古老是因为‘一带一路’传承着具有两千多年的历史的古老的丝绸之路精神，我们要把这条各国人民友好交往、互通有无的路走下去，而且要让它焕发新的时代光芒；说年轻是因为‘一带一路’诞生于全球化时代，它是开放合作的产物，而不是地缘政治的工具，更不能用过时的冷战思维去看待。”

王毅表示，中国在推进“一带一路”的过程当中，坚持奉行共商、共建、共享的原则，坚持平等协商，坚持尊重各国自主的选择，目标是合作共赢，它不是中方一家的独奏曲，而是各方共同参与的交响乐。对于没有政治目的的“一带一路”战略，许多国家表示欢迎，巴勒斯坦前驻华大使、阿拉伯国家信息中心主任穆斯塔法·萨法日尼说：“我们阿拉伯国家纷纷表态，全力配合也积极参与。‘一带一路’背后没有政治目的，不是针对或者遏制某些国家，也是开放的，任何制度的国家都可以参与。”

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