前不久,琅琊台酒厂在胶南的经销商董金友,第三次从青岛城乡建设小额贷款有限公司申请贷款,这笔300万元的贷款两天就到了账,而他凭借的是与酒厂、小贷公司签订的“诚e贷”三方协议。“诚e贷”,是这家小贷公司开发的一款供应链贷款产品,利用供应链中的核心企业的资信能力为上下游企业发放贷款,目前已和澳柯玛、欧普照明、力诺瑞特等多家企业签约合作。

这是山东金融业保持持续健康发展良好势头的一个缩影。近年来,山东持续加大金融改革力度,提升金融服务水平,优化金融发展环境。据统计(预估),2016年山东金融业增加值3385.2亿元,比2012年增长了75%,占GDP的5.1%,金融业发展成为国民经济支柱产业。

山东以培育壮大普惠金融为核心任务,深入推进地方金融改革开放,促进民间融资阳光化、规范化发展,激发地方金融发展活力,各类融资性担保机构、小额贷款公司、民间融资机构等新兴“草根”金融组织方兴未艾。

融资性担保机构日益壮大。2012年至2016年,全省融资担保机构累计为中小微企业和“三农”提供担保金额4347.22亿元,占当期新增担保金额的74.75%。山东明确融资担保行业服务于小微企业和“三农”的功能定位,并提出大力发展政府性、政策性融资担保机构,同时统筹兼顾商业性融资担保机构发展。截至2016年年底,全省国有背景融资担保机构数量达到184家,注册资本总额399.58亿元,分别占机构总数和注册资本总额的45.4%和64.5%,明显高于全国平均水平。

小额贷款公司试点工作不断深化。在2月22日召开全国小额贷款公司行业会议上,

全国共有213家机构获评“全国优秀小额贷款公司”,山东有28家小额贷款公司上榜,占比超13%,居全国第一。山东鼓励小额贷款公司创新发展和做优做强,特别是坚持贷款主要投向“三农”和小微企业。试点以来,山东小额贷款公司累计放贷超6000亿元,其中,“三农”贷款31.2万笔共2980.4亿元,小微企业贷款16.2万笔共3180.6亿元,合计占贷款总额的93.7%,惠及三农和小微企业近36万户。

民间融资规范健康发展。山东加强对民间融资的合理引导,规范民间融资交易行为,同时确定在东营市、临沂市和部分县开展试点,成为全国第一个在省级层面推动民间融资规范发展的省份。截至3月末,全省获得业务许可民间融资机构476家,注册资本250.23亿元。

推动有能力的公司进行业务创新,债券投资、受托资产管理、私募基金管理、不良资产收购处置和资产证券化等广泛开展。

新型农村合作金融试点步伐加快,山东成为全国唯一新型农村合作金融改革试点省份。截至3月末,全省开展试点的合作社达到287家,参与社员过万人,累计互助业务金额7408.8万元。（王 爽 李 铁）（完）

◆经济导报首席记者 时超 济南报道

“金控平台”概念已然成为A股市场热点，而推进“金改”已3年的山东，何时能真正拥有一家上市金控平台，也成为投资者关注的焦点。

元旦前夕，*ST济柴（000617）公告称拟更名为“中油资本”。经济导报记者注意到，该公司在被注入部分金融行业资产后，将成为中石油集团旗下的上市金控平台。

“金控平台可以给实控人带来旗下资产的资源协同、融资便利等多项助力，上市后这些效应会有所放大。”中诚顾问银行业分析师魏庆明对经济导报记者说。

经济导报记者粗略统计发现，目前A股市场已经出现了中航资本（600705）、中国平安（601318）等10余家中央或地方搭建的金控平台，不过真正属于山东的金控上市公司尚属空缺。有分析人士对经济导报记者表示，从公司及实控人拥有的资源看，民生控股（000416）、鲁信创投（600783）、新能泰山（000720）等鲁股公司颇具“金控”潜力。

*ST济柴引领“金控”概念

作为A股去年最大一宗并购重组交易，*ST济柴的相关动作一直吸引着市场目光。2016年12月30日，公司发布公告称已实现扭亏为盈，预计净利50亿至55亿元。而鉴于重大资产重组已经完成，为适应公司发展需要，拟将公司简称变更为“中油资本”。

经济导报记者注意到，从连年亏损到如今年盈利超50亿元，*ST济柴的华丽转身与实控人中石油集团打造上市金控平台的战略密切相关。

资料显示，*ST济柴于去年9月发布重组草案，拟以755.09亿元的价格收购中石油旗下的金融资产，涉及昆仑银行、昆仑信托、昆仑金融租赁、中意财产保险、中意人寿、中银国际证券、银河基金等多家公司股权。这意味着，通过此次重组，*ST济柴掌握了证券、银行、信托、保险等多达7张金融牌照。

“搭建金控上市平台，是国企实现资产证券化、提高资源利用效率的关键一环。”魏庆明表示，通过运作金控上市平台，企业可以实现平台产业与资本的协同发展，提升资金、品牌、管理等多方面能力，“而且，目前市场对多元化金融业务需求大增，金融混业发展趋势增强，率先搭建金控平台也就把握住了改革先机，强化了自身优势。”

实际上，搭建金控平台已成为资本市场的热点。经济导报记者注意到，目前A股市场已有10余家公司成为实控人的金控平台。其中，中航资本为央企代表，其在中航工业集团的整合下，已拥有了中航信托、中航证券、中航财险、中航期货、中航租赁和中航基金等6张金融牌照。

同时，地方搭建的金控平台也初具规模。如，去年12月26日越秀金控（000987）通过定增注入广州证券100%股权，完成后，越秀金控将实现控股广州证券、广州期货、越秀融资租赁、越秀产业基金，拥有4张金融牌照。

民生控股发展方向尚未明晰

值得关注的是，与上述风风火火的“金控概念”相比，山东上市企业中尚未出现一家真正属于自己的金控平台，这也令人对此类鲁股颇为期待。

有市场分析人士指出，从公司现有资产及实控人的实力看，民生控股、鲁信创投、新能泰山等鲁股公司均有向金控平台升级、转型的可能。

经济导报记者注意到，在实控方“泛海系”的操作下，民生控股曾经搭建起一个小型金融平台。在2014年至2015年期间，民生控股先后收购了民生保险经纪100%股权、民生典当75%股权、民生财富100%股权等资产，2015年公司在财富管理上的营业收入达到1.8亿元，加上其所在地青岛是全国唯一一个以“财富管理”为主的金改综合试验区，公司在金融领域的发展颇被市场看好。

另外，“泛海系”本身坐拥的金融资源也令人羡慕。

资料显示，自1996年成为民生银行的股东后，“泛海系”通过收购、增资等多种方式入主民生证券、民生信托、民生期货等金融机构，拿到了证券、信托、保险、典当、融资担保等诸多金融牌照，构建起全金融产业链条。

同时，结合当前金融业发展趋势，“泛海系”旗下的泛海控股（000046）也欲通过收购北京民金所金融互联网有限公司、民生融资担保公司等4家互联网金融公司，布局新金融领域。

不过，民生控股成为金控平台的道路并不平坦。有券商分析人士指出，“泛海系”已经将信托、证券、期货等金融资产注入泛海控股，有意将其打造成集团下面的“大金控平台”，民生控股则更倾向于财富管理等领域的“中小金融平台”。

但由于市场竞争激烈和综合专业人才缺乏等原因，民生财富经营陷入困顿，民生控股去年不得不将相关资产又转卖回泛海集团，金融平台搭建进程搁浅。从民生控股近日的公告看，在转让资产回笼资金后，公司仍将着力于战略转型，只是发展方向尚未明晰。

鲁信创投更具地利

与民生控股相比，鲁信创投更具山东本土优势。

资料显示，鲁信创投是山东省鲁信投资控股集团有限公司旗下唯一一家A股上市公司，而鲁信集团是山东省重要的投融资主体和资产管理平台，一直在金融、投资和资本经营领域开展多元化综合经营，构建金融全产业服务链条。

而且，在山东“金改”工作推进中，鲁信集团被定为省内国有资本投资运营第一批试点企业，在金融业务布局上越发有利。

从工商资料看，鲁信集团控股山东信托、鲁信金控、山东省投资担保、鲁信小额贷款、鲁信典当、泰信基金等金融资产，更是参股中泰证券、民生证券、富国基金、德州银行等金融机构。

另外，鲁信集团还投资入股了寿险公司、金融资产管理公司、农村产权交易中心、人民币国际投贷基金等多个领域。

不过，有券商人士表示，由于鲁信集团本身主营业务就是金融投资，目前资本布局运作趋势更倾向于搭建业务平台公司，分板块上市，是否会借助鲁信创投这一A股上市平台推进整体上市工作，仍有较大不确定性。

经济导报记者也注意到，目前鲁信创投仍在着力于创投业务的发展。截至2016年上半年，其作为主发起人出资设立的各基金共持有9家上市公司股份，其参与投资的18家企业在新三板挂牌。而鲁信集团方面，除了去年开始运作的山东信托赴港IPO外，其余金融资产尚未有动静，仍有注入上市平台的可能。

另外，新能泰山虽然去年被实控人华能集团注入了部分房地产业务，但考虑到国内房地产业存在的风险，华能集团旗下的华能贵诚信托、永诚保险等金融资产，仍被业内预期有可能会陆续注入这家上市公司。

“目前市场的主流是搭建产业型金控平台。”魏庆明分析说，产业龙头和产业中主营面临上升压力的公司均有可能组建金控平台，因为，此举一方面更易整合内部资源，实现产业链条对接；另一方面，也会使得上市资产实现转型升级，带动企业估值提升。“所以，这些产业控股的上市公司都有获得金融资产注入从而转型的可能。”

大众网·海报新闻记者 于雅雯 济南报道

“今年以来，黄金产量同比增幅90%左右、营业收入和利润总额同比增幅200%以上，均好于预期、优于同期，全部创出历史新高。”9月29日，“国企改革看山东”媒体团走进山东黄金集团，集团党委书记、董事长满慎刚就国企改革的成就与经验与媒体团进行座谈分享。

战略先行，前8个月利润增幅超200%

山东黄金集团成立于1996年，2015年改建为国有资本投资公司，是山东省属重点骨干企业，资产规模1500亿元，黄金产量、资源储备、经济效益、科技水平、人才优势等均居全国黄金行业前列。集团目前拥有100多家权属企业，其中重点权属企业60多家，主要分布在国内的山东、河南、甘肃、新疆、内蒙等12个省（区、市）和澳大利亚、加纳、阿根廷等3个国家，形成深耕齐鲁、布局全国、走向世界的区域发展布局和资源配置格局。

“十四五”以来，山东黄金集团党委坚定不移推动高质量发展，全方位锻造核心竞争优势。制定实施了“再造一个山金，进入世界500强”的“十四五”战略规划，明确提出了三年发展规划：2021年“强基固本、争先进位”，2022年“稳外拓内、创出新高”，2023年“内外联动、跨越提升”。

“特别是从2021年以来，面对省内矿山大面积政策性停产整顿带来的不利影响，我们采取了一系列硬措施、打出了一系列组合拳，一项工作一项工作推进，一个问题一个问题解决，呈现出产能逐步释放、产量稳步增长、利润直线上升的发展态势，超额完成年度目标任务。”满慎刚指出，2022年以来，山东黄金集团坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的工作要求，牢牢扛起“稳增长、比贡献、勇担当”的使命职责，前8个月黄金产量同比增幅89.73%、营业收入和利润总额同比增幅200%以上，均好于预期、优于同期，全部创出历史新高。

创新创效，科技支撑打造一流矿山

以科技创新增强核心竞争实力，2021年山东黄金集团科技研发投入7.6亿元，获得省部级以上科研奖励42项。围绕产业链布局创新链，在深部探矿、深部采矿、选冶技术、尾废利用、智慧矿山建设等方面形成了一批关键性成果，加快推进井深1915米的“亚洲第一深矿井”——三山岛金矿副井建设，“国际一流示范矿山”项目被国内多名院士专家评价“整体上达到国际领先水平”。

“我们坚持‘资源是不可撼动的根本利益’，持续加大地质勘探、资源并购和探矿增储力度，在我省胶西北地区建成了世界级黄金生产与资源储备基地。目前，集团保有黄金资源储量2650吨以上，拥有吨金矿山12座，在全国累计产金过百吨的6家黄金矿山企业中独占4席，玲珑金矿、焦家金矿、三山岛金矿、新城金矿4家矿山连续多年上榜中国黄金生产十大矿山。”满慎刚说。

党建引领，打造一流品牌形象

坚持党的领导、加强党的建设是做好各项工作的根本保证，是战胜一切困难和风险挑战的“定海神针”。

满慎刚表示，山东黄金集团党委牢牢把握“抓党建就是抓发展，抓发展就要抓党建”，坚定不移把党的政治优势、组织优势转换为推动高质量发展的实际成效，集团党建工作深化实施强基工程、头雁工程、对标工程、激励工程，持续推动党史学习教育常态化长效化开展，依托山东黄金红色教育基地，传承弘扬“十三万两黄金送延安”的红色历史与红色基因，创建基层党员责任区、党员先锋岗、党员突击队、党员先锋班组等平台近400个，打造过硬党支部示范点68个，真正让每个支部成为一座堡垒、每名党员成为一面旗帜、每位干部成为一个标杆。

集团党委提出“平安山金、生态山金、活力山金、人文山金”的发展理念，持续打造“山东黄金，生态矿业”的品牌形象，坚持把安全生产放在“重于一切、先于一切、高于一切、压倒一切”的位置，2021年安全专项投入6.5亿元，吨矿安全投入达到国家规定的3倍。集团率先建成全国首家绿色矿业集团，连续两届获评“山东社会责任企业”，被授予“全国文明单位”“全国五一劳动奖状”“中华慈善奖”等多项荣誉。

大众网·海报新闻记者 沈童 莱州报道

三山岛金矿是山东黄金集团核心主力矿山之一，新探获资源主要赋存深度在1000-2000m。为开采深部资源，需配套建设大型开拓工程如竖井、斜井、大断面硐室等。其中竖井工程担负矿废石和物料及人员的提升，是最重要的“咽喉”工程。一般金属矿深度大于800m竖井即为深竖井，大于1200m即为超深竖井。三山岛金矿西山超深竖井设计井径11.5m，净直径10.5m，深度1915m，建成后将为国内乃至亚洲地区最深竖井工程。

我国目前超深竖井凿井最深记录不到1600m，超深竖井主要面临地层应力大、岩石裂隙渗透水压大并有强腐蚀性、地质条件复杂多变、井温不断增高等复杂建井条件，极易诱发围岩大变形、岩爆、工作面涌水乃至建成后在运行过程中均存在井壁和井筒装备易变形失效等各种风险。海报新闻记者了解到，为了保障超深竖井施工和将来服役过程的安全，三山岛金矿要提前探明地层岩性、构造、地下水、地应力、岩石力学特性等地质信息，实现透明凿井和灾害风险的预判，构建相应的信息化平台；同时，针对可能出现的变形、岩爆、涌水、高温各种灾害制定可行的超前防控措施、施工工艺和支护方案，技术难点多；解决井壁结构的防腐蚀、抗岩爆冲击问题等，研发新材料、新工艺。

目前，山东黄金集团针对该超竖井工程，已投资两千多万元联合设计、施工、科研院所等5家单位，设立重点研发项目，针对上述三个方面的关键问题开展攻关，解决卡脖子问题，并形成核心技术。

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