在滕达看来：“创新即研发，研发即投资。企业发展的第一要素就是创新。”

最近，厦门市美亚柏科信息股份有限公司（下称“美亚柏科”）内部正因一份国家文件既深感兴奋，又深感压力。

这份文件就是2022年10月28日国务院办公厅印发的《全国一体化政务大数据体系建设指南》（下称《建设指南》）。

《建设指南》针对整合构建全国一体化政务大数据体系作出部署，明确了我国建设数字政府的发力点，并指出要在2023年底前，初步形成全国一体化政务大数据体系。

对于美亚柏科——这家国投集团数字经济板块的重要企业、国内电子数据取证行业龙头企业和网络空间安全与社会治理领域的国家队来说，如何建设更加完善的全国政务大数据体系，成为了摆在相关核心部门面前的一道重要命题。

《企业观察报》在与美亚柏科新型智慧城市事业部规划设计中心负责人、咨询规划设计专家洪学敏，美亚柏科乾坤大数据操作系统研究院副院长魏超，美亚柏科控股子公司安胜网络安全研究院副总经理陈志飞深入交流时，明显体会到了他们的兴奋与压力。

换个角度看，建设全国政务大数据体系，无疑将成为美亚柏科实现再度飞跃的又一个历史机遇。

01

创新基因

1999年成立的美亚柏科，当时进入的是一个“无人区”——电子取证行业。

美亚柏科董事长滕达是这样讲述公司起家史的：1999年，厦门市一家本地执法单位找到滕达，询问它们能不能做开源舆情检索与互联网取证项目。美亚柏科原董事长刘祥南和滕达意识到，这是一个机会。于是，二人找来厦门大学的老师和学生合作，经过对多个技术难点的攻关，最终研发出了这家执法单位需要的产品。

2000年后，国内互联网高速发展，社会对可信网络建设的需求迅猛增长，抓住机会的美亚柏科因为这个项目一战成名，从一家区域型代理销售公司，快速成长为全国性的IT企业。

2002年，美亚柏科开发出国内电子数据取证设备的开山之作——计算机取证勘察箱，一举奠定了其在国内电子取证行业及政务大数据领域的江湖地位。

目前，美亚柏科已成为国内电子数据取证行业标准的主要输出者：拥有电子数据取证全链条解决方案能力，参与了电子数据取证2项国家级标准和13项行业标准的制定。截至2021年末，美亚柏科共获得授权专利428项，其中发明专利271项，实用新型专利71项，外观设计专利86项；有效注册商标89项，软件著作权814项。

最近三年，美亚柏科研发投入总计达13亿元。其中，2021年研发投入共5.4亿元，占全年营收的比重超过21%。

在滕达看来：“创新即研发，研发即投资，企业发展的第一要素就是创新。”

创新激发了美亚柏科业绩飞跃。2011年3月，美亚柏科登陆创业板，成为国内电子数据取证第一股。上市11年来，美亚柏科的营收规模从上市前（2010年）的1.88亿元，增长至2021年的25.35亿元，增幅超过12倍。

创新基因与技术突破，让美亚柏科敲开了政务大数据建设的大门。

公安大数据，是美亚柏科进入政务大数据领域的起点。公安大数据是全国政务领域数据量最大、最复杂、保密要求最高的领域。目前，美亚柏科的公安大数据项目在国内的市场占有率已经超过50%，做到了全国第一。近年来，美亚柏科全面参与公安大数据标准编制和公安大数据平台总体设计与建设实施，成为目前国内唯一一家入围公安部大数据智能化应用规划设计的行业大数据厂商。

在公安大数据建设领域里独占鳌头，绝非易事。而从公安大数据扩展至政务大数据，更具挑战。

洪学敏是美亚柏科新型智慧城市事业部规划设计中心负责人、咨询规划设计专家，也是美亚柏科政务大数据建设的主导者之一。回想起这些年美亚柏科在政务大数据建设中碰到的困局，他用了6个字来形容他的感受——“既担心又享受”。

从公共安全类数据进行业务建模，开展人员隐患预警、矛盾纠纷事件挖掘；到建立城市应急类数据标签画像，构建企业安全生产监管、自然灾害科学调度；再到政务服务类数据进行深度关联治理，赋能高效开展一网通办、一网统管……在此过程中，最让洪学敏和团队头疼的问题就是，相关政府部门条块分割、信息化烟囱林立的现象数不胜数，获取数据的方式更是一个地方一个样。要解决这些问题，在当时的洪学敏看来，无异于是一场没有尽头的“马拉松”。

面对繁杂海量的数据问题，洪学敏带领团队有序开展规划设计工作，攻下一个个难关。但政务大数据领域长期存在的一些因形式主义、本位主义、经验主义和教条主义导致的问题，难以逾越。

《全国一体化政务大数据体系建设指南》的发布，对于美亚柏科政务大数据业务来说，具有决定性的意义。因为，《建设指南》中提出的“加强数据汇聚融合、共享利用，促进数据高效流通使用，充分释放政务数据资源价值”的要求落地后，前述掣肘问题的解决将迎来新的希望。

“国家层面《建设指南》的发布，吹散了我脑海中的乌云，更加大了我们对未来项目的信心。”洪学敏说。

02

技术解码

美亚柏科是一家典型的技术创新驱动型企业。

乾坤大数据操作系统是美亚柏科近年来自主研发出的一项最重要的核心技术。乾坤大数据操作系统围绕数据全生命周期组建，涵盖了数据接入、治理、使用、开放、建模以及低代码开发等应用，支持大数据原生安全，同时也积极适配信创及信创生态产品。不仅如此，它还是支撑美亚柏科在公安等政务大数据领域有所作为的关键技术底座，也是美亚柏科各条大数据业务线的基础支撑。

美亚柏科乾坤大数据操作系统研究院副院长魏超是乾坤大数据操作系统研发团队的牵头人之一，他用了16个字来总结科乾坤大数据操作系统独一无二的技术优势——开箱即用、分层解耦、生态开放、资源运营。

意思就是，对于各种大数据项目，乾坤大数据操作系统可以直接提供开箱即用的平台基础，在内生安全保障的前提下，直接享受大数据的红利，加快项目交付。面对近年来日益凸显的国产化、上云适配要求，乾坤大数据操作系统可以保障在上层应用基本不变的情况下，通过资源抽象层动态的适配切换底层组件。

同时，乾坤大数据操作系统之外的技术团队可以在乾坤大数据操作系统上搭建自己的生产力，也可以用自身的能力替换乾坤大数据操作系统的局部能力，探索无限可能。在资源运营上，即使是一张数据表、一个服务接口、一个软件平台、一台服务器、一个磁盘、一个人、一辆车等，乾坤大数据操作系统都可以用自身的语言去描述、去认识、去操作，进而支撑上层的能力落地。

乾坤大数据操作系统的这些技术优势，能够有效解决政务大数据建设中的难题。比如，全国一体化政务大数据平台的技术要求中，需要建立数据的全生命周期安全管理、安全可靠的产品和供应链、核查和模型分析进行资源开发利用、数据实时交换和服务系统、多源异构海量数据融合技术支撑、数据“可用不可见”的计算、数据访问控制等安全管理能力等，都和乾坤的基础能力有非常大的重合度。

也就是说，依托乾坤大数据操作系统建设的政务大数据平台，可以快速具备《全国一体化政务大数据体系建设指南》中的多数技术要求。

目前，乾坤大数据操作系统已在市场监督、海关、监察委、公安、机场、移民局、应急管理、城市大脑等10余个领域部署；在北京、广东、福建、云南、内蒙、深圳、广州、贵阳等部、省、市全国上百个单位完成了跨层级、跨警种、跨行业的大数据融合及应用。在维护国家政治安全、社会稳定、打击犯罪、税收风控、应急处置、公共安全防控等工作中发挥了关键作用。现已支撑了公安大数据、居民身份证电子证照平台等多个重点项目，同时还被应用在多地的新型智慧城市和数字政府建设项目中。

“乾坤大数据操作系统诞生于美亚柏科对各行各业大数据发展的责任感，脱胎于美亚柏科十多年数百个大数据项目的建设经验。因为乾坤大数据操作系统要支撑起来的是一个复杂巨系统，整个团队在自主研发的过程中，充满了各种没有预料到的挑战。”回顾乾坤大数据操作系统研发经历的艰辛，魏超非常感慨。

魏超所说的“没有预料到的挑战”，首先来自于研发工程人员对自身想法的革命。研发之初，团队软件研发线上的工程人员存在巨大的思想惯性，大家都习惯于直接用代码来操作一切。比如面对一个苹果，它会被硬性的写入到程序员的代码里。当研发团队开始尝试需要先让程序理解什么是苹果的时候，很多研发人员都有巨大的抵触心理。

魏超已经记不清团队在研发过程中经历了多少次颠覆想法、争执、磨合、共识；再颠覆想法、再争执、磨合、再达成共识的过程了。

突破难关，研发团队收获的是一种技术层面的豁然开朗。“一直走到今天，团队成员再去看待很多传统的软件业务和能力的时候，都有了全新的视角，乾坤大数据操作系统本身也变得越来越完善了。”魏超对此倍感欣慰。

美亚柏科如今在政务大数据领域取得的成绩，还离不开另一项重要技术的“保驾护航”，那就是信息与网络安全。

2020年，美亚柏科成立新网络空间安全板块，以数据安全为核心，依托大数据、人工智能等技术领域的优势，构建起了“一中心两体系”，即安全运营中心（安全大脑），零信任体系和安全防护体系的网络空间安全防护体系。

美亚柏科2020年提出的两个计划——“狼烟计划”和“长城计划”，是其新网络空间安全业务板块较为醒目的标签。

陈志飞是美亚柏科控股子公司安胜网络安全研究院副总经理，也是美亚柏科网络安全业业务板块的主要负责人。关于这两个计划，陈志飞介绍，长城计划主要是从监管者的角度保护网络安全，例如公安或网信等监管部门；而狼烟计划，主要是面向使用者角度保护数据安全，防止数据泄露，例如政府其他部门或企业。

网络安全大数据平台，是美亚柏科新网络空间安全板块的核心。通俗地讲，美亚柏科的网络安全大数据平台就是通过对海量的多源异构数据进行建模分析、深度挖掘，形成网络安全的“大基座、小应用”，以此实现对全网资产、漏洞、隐患、事件的威胁检测、发现预警、通报处置及对目标的溯源取证，为网络安全的可视化运营及安全业务“一图知全貌、一览众山‘晓’”的目标提供落地保障。

这与《全国一体化政务大数据体系建设指南》中多次强调的重点打造政务数据治理、数据分析应用、数据安全保障体系的目标与要求高度契合。

依托于网络安全大数据平台，美亚柏科打造出了覆盖数据全生命周期的安全产品，包括数据资产梳理、数据分类分级、数据安全交换、数据脱敏、数据加密、数据库审计、数据库访问控制、数据防泄漏、数据销毁等。目前，这些产品已广泛应用于公安、市场监督、海关、监察委等政务部门和互联网公司、央国企等企业单位。

03

国投赋能之后

美亚柏科近年来的发展离不开国投的赋能。

2019年7月，美亚柏科战略引进国投集团的全资子公司国投智能科技有限公司，

国投智能持有美亚柏科15.61%股权，成为美亚柏科第二大股东。美亚柏科由此完成了身份的转变，成为网络空间安全与社会治理领域的国家队。2022年8月，国投智能通过定增方案再次增资美亚柏科6.78亿元，其持股比例上升至21.08%。

加入国投后，美亚柏科多个合同单体订单突破了1亿元，承接了多个国家部委核心的大数据平台示范项目，获得了核心网络安全资质。获得国投资源支持的同时，美亚柏科还与国投智能、电子院联合设立国投智慧城市创新研究院，与国投智能联合设立国投智能-美亚柏科网络安全联合实验室等，并与国家信息中心、数字中国研究院等国家级单位深度合作，这让美亚柏科获得了大量行业顶尖专家和智力支撑保障。

2021年，在国投智能的指导下，美亚柏科首次完成了公司“十四五”战略规划，提出在“十四五”末期美亚柏科要实现“建设成为国内一流的网络空间安全与社会治理领域的国家队，初步建成世界一流大数据企业”的发展目标。

站在国投这个更高的平台上，美亚柏科董事长滕达给公司划定了业绩第二条增长曲线——保证研发投入，发力新网络空间安全和新型智慧城市两大新业务。

新网络空间安全和新型智慧城市，是在电子数据取证和公安大数据两大基础业务之上的演进，是网络空间安全和大数据智能化在新发展阶段的战略延伸。从营收结构看，网络空间安全、大数据智能化产品分别占据美亚柏科2021年54.48%、38.47%的营收，是撑起公司业绩增长的主力军。滕达的计划是，在不久的将来，把两大新业务发展成为美亚柏科的支柱业务。

而这样的平台和发展战略，无疑将为美亚柏科的政务大数据建设插上翅膀。

谈及美亚柏科政务大数据下一步将如何建设，洪学敏成竹在胸。

在政务大数据项目建设中，一个具体规划在落地实施，即从建设到交付的过程中会出现各种各样的偏差。针对这一问题，洪学敏的计划是在规划和标准中间增加一层“总体设计”，客观树立起政务大数据项目的可落地性和实施路径，以实现“连天接地”的效果。

仔细研读过《全国一体化政务大数据体系建设指南》之后，洪学敏注意到《建设指南》中的“八个一体化”建设任务，乍一看很简单，内容细节实则相当繁杂。这就要求美亚柏科必须具备强集成能力。

所以，下一步美亚柏科还要借助目前自身所拥有的顶尖系统集成资质、成熟项目领导班子、专业系统集成团队、高效协同生态融合体系、固化且动态灵活的集成应对经验和方法论来打造出一套集成模式，全面支撑《建设指南》中的“八个一体化”建设任务。

安全保障一体化，是《建设指南》中提出的全国政务大数据一体化建设的重中之重。对于这一点，洪学敏已有把握。深耕国内电子数据取证行业20多年来，美亚柏科已在电子数据取证的事后安全细分领域，做到全球第一，美亚柏科在拉通事前、事中的安全大脑产品体系也已经做到了行业领先。

“总的来说，美亚柏科结合数据内生安全的数据安全防护产品非常丰富，包括数据的识别标识、数据分析分类、数据透明、数据水印溯源、敏感数据检查、数据防泄漏，这些数据安全产品均符合数据安全法的新要求。同时，美亚柏科提出了基于零信任的动态访问控制等一系列产品，从事前、事中、事后对全过程访问进行持续监控，安全保障，这些都在全国部、省、市三级的大数据智能化建设过程中进行了落地，保护方式从静态转向动态，安全响应从被动转向主动，防御措施从边界防御转向纵深防护。”洪学敏看来，美亚柏科在数据内生安全方面所体现出来的策略和优势，将会是未来美亚柏科建设政务大数据的一个最为有效的切入点和抓手。

编辑丨叶子

2019-10

9

文 | 李婷 李乔宇

黄群 施露

编者按：10月8日，美国商务部官方网站宣布将28家中国机构和企业加入“管制清单”，涉及海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技等人工智能、人脸识别及安防监控公司。对此，上述被列入清单的部分公司立即作出了回应。今日本报聚焦遭美国政府加入“管制清单”的企业，且看这些企业如何应对。

美亚柏科回应被列入“管制清单” 已提前准备不会造成实质影响

10月8日，美国商务部官方网站将包括厦门美亚柏科信息有限公司（以下简称美亚柏科）等多家中国科技公司列入“实体管制清单”（以下称“管制清单”），禁止这些实体购买美国产品。

对此，美亚柏科在10月8日晚间公告回应表示，美亚柏科是合法经营的公司，列入管制清单不会对公司的日常经营产生实质性影响。

10月8日，美亚柏科董秘蔡志评对《证券日报》记者回应此事时表示，公司此前在今年5月份就一度对相关报道发布过澄清公告，指出公司软件产品绝大部分为自主研发、具有自主知识产权，公司采购的主要配套硬件产品绝大部分供应商为国内厂商，且公司的主要客户在国内，海外销售收入占比很小，不到公司销售收入的1%。列入清单对公司影响有限，不会造成实质性影响。

公司境外销售占比不到1%

根据10月8日美亚柏科发布的回应公告显示，美亚柏科是合法经营的公司，一直注重自主研发及网络创新技术的应用，经过二十年的艰苦奋斗及持续创新，成长为国内电子数据取证领域龙头企业，网络空间安全及大数据信息化专家。公司的主要客户为国内各级司法机关和行政执法部门，各产品和服务遵守及适用相关国家和地区的法律、法规。

美亚柏科表示，公司的软件产品绝大部分为自主研发、具有自主知识产权，少量软件产品供应商也主要为国内具有自主知识产权的企业。公司采购的主要配套硬件产品为通用型和商用型的相关整机和模块，可替换性强，且绝大部分供应商为国内厂商。2018年以来，公司直接从美国企业采购的软硬件产品金额占公司采购总额的比例非常小。公司的主要客户在国内，海外销售收入占比非常小，主要是“一带一路”沿线国家及周边发展中国家，且销售金额不到公司销售收入的1%。

美亚柏科认为，列入管制清单不会对公司的日常经营产生实质性影响。

同时，针对可能发生的市场风险，公司也已提前做了相关准备，譬如，拥有国内自主知识产权产品的替代方案。当前，公司经营及财务情况一切正常，业务发展态势良好，各项业务稳步推进。

公开信息显示，美亚柏科是国内电子数据取证领域龙头企业，网络空间安全及大数据信息化专家，公司的主要客户为国家各级司法机关、行政执法部门和政府监管部门，主营业务为“四大产品”包括电子数据取证、大数据信息化产品、网络空间安全及专项执法装备；以及“四大服务”即存证云+、网络空间安全服务、数据服务、培训及技术支持增值服务。

公司先后为北京奥运会、上海世博会、杭州G20峰会、“一带一路”高峰论坛、厦门金砖会晤、联合国世界地理信息大会等大型活动安保提供信息安全保障工作。

高投入收益将在四季度体现

据公司2019年半年度报告显示，公司上半年实现营业收入5.83亿元，同比增长21.03%，归母净利润135万元，同比下降96.59%。

对此天风证券分析认为，公司上半年受到高投入导致期间费用影响了同期利润表现，而公司大部分收入均在四季度确认，半年报受收入受季节性影响，不代表全年表现，对公司全年业绩仍然看好。

据悉，2019年上半年，美亚柏科在面对大数据信息化市场需求增加带来的增量商机，主动进行战略性扩张，持续加强大数据战略布局，加大研发投入和市场推广，增加了研发人员储备，导致上半年公司管理、销售和研发三大费用较去年同期增加6306万元。

其中，在人员方面，2019年上半年通过加强人员结构优化和管理，员工总数较年初净增加77人，较去年同期增加人员约391人，其中以新增研发及技术人员为主。

公司还表示，大数据信息化产品和项目的验收周期较长，且公司业务具有明显的季节特征，整体收入和利润的实现主要集中在下半年特别是第四季度。通过分析前三个会计年度的季度收入占比情况，公司第四季度的收入约占全年收入的55%。

值得一提的是，2019年上半年美亚柏科股东通过协议转让及表决权委托方式，引入国投智能作为公司央企战略股东，国务院国资委为公司的实际控制人，协议转让股份于2019年7月16日完成股份过户登记，8月初董事会完成改组。美亚柏科认为，通过双方的并购整合，推动“国民共进”的良好治理和发展氛围，既保证企业创新活力，又提升企业的规范化管理。(李婷)

商汤科技强烈反对被列入“管制清单”称核心技术自主研发

10月8日，美国商务部在其官网上宣布，将海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、美亚柏科、溢鑫科技和依图科技等28家中国机构和企业列入美国出口管制“实体清单”，限制这些机构从美国购买零部件。

“列入管制清单，对我们日常经营没有重大影响。”针对被列入“管制清单”一事，商汤科技方面对《证券日报》记者表示。商汤科技方面强调，公司坚持原创技术，核心技术自主研发。

此外，商汤科技方面发布公告称：“我们对美国商务部将商汤科技列入“管制清单”表示强烈反对，并呼吁美国政府重新进行审视。

据了解，商汤科技是一家专注于计算机视觉和深度学习原创技术的高科技企业。目前，商汤科技的主要业务包括AI基础教育、智慧医疗、智慧城市、智慧交通和互联网娱乐等。

商汤科技方面谈道：“我们严格遵守相关国家和地区的法律、法规。同时，我们通过制定并实施严格的人工智能技术使用的伦理标准，让人工智能技术能获得正确的应用，以最负责任的态度推动人工智能技术发展”。

至于如何应对被列入“管制清单”一事，商汤科技方面称将尽快就此事与各方积极沟通，以确保获得公平、公正的对待。

值得一提的是，据商汤科技联合创始人兼CEO徐立日前透露，商汤科技已经完成了超过30亿美元资金的融资，总估值已超过70亿美元。

据公开信息显示，商汤科技在多个垂直领域的市场占有率处于领先地位，业务涵盖智能手机、互联网娱乐、汽车、智慧城市、以及教育、医疗、零售、广告、金融、地产等多个行业。日前，商汤科技方面宣布，由商汤科技AI技术所支持的58套遍布于北京大兴国际机场“凤凰”航站楼地上四层出发/到达安检通道的“智能旅客安检系统”正式为全球旅客提供服务。（李乔宇）

科大讯飞：已有应对措施和替代方案

就公司被美国商务部列入“实体管制清单”一事，科大讯飞10月8日午间发布公告称，已有预案应对，该事件不会对公司日常经营产生重大影响。

科大讯飞表示，关注到美国商务部官方网站10月8日公布信息，包括科大讯飞在内的一部分中国科技公司被列入实体管制清单。但科大讯飞拥有全球领先的人工智能核心技术，这些核心技术全部来自于科大讯飞的自主研发，拥有自主知识产权。列入实体管制清单不会对科大讯飞的日常经营产生重大影响，对于此情况公司已有预案，将继续为客户提供优质的产品和服务。

对于相关预案，科大讯飞证券部相关人士对《证券日报》记者表示：“这涉及到公司具体的业务和产品替代方案，比如产品设计、芯片采购，芯片可能以后用到国产芯片，其实这些风险公司在之前的半年报中已经预计到了。”

记者查询半年报，科大讯飞称公司的核心技术全部来自于自主研发，拥有自主知识产权，科大讯飞核心技术并不受制于人；科大讯飞当前使用海外元器件的部分消费者产品，公司已有针对极端情况的应对措施和替代方案。从短期业务影响来看，科大讯飞来源于美国的收入占比极少，2018年来源于美国的收入占比仅为0.01%。科大讯飞海外业务重点围绕“一带一路”沿线国家，日本、欧洲、东南亚国家和地区对科大讯飞的技术亦高度认可。中美贸易争端对公司销售收入的直接影响非常有限。未来几年，科大讯飞海外业务占业务的总量和比例会逐步上升。因此，即使美国扩大制裁的极端情况发生，也不会对科大讯飞的日常经营产生重大影响。

在科大讯飞看来，中国将加快自主创新的步伐，未来几年国家会继续出台更多举措，持续加大源头核心技术领域的支持力度，推动人工智能行业应用与产业升级。

10月8日的午间公告还显示，科大讯飞积极倡导阳光健康的企业价值观，遵守适用法律法规，产品技术广泛应用于教育、医疗等社会普惠领域，公司将向美方有关政府部门积极申诉。

科大讯飞称，将继续秉持“用人工智能建设美好世界”的理念，推动人工智能技术的应用落地，有信心公司的经营将继续保持健康成长。

当地时间10月7日，美国联邦政府宣布，将28家中国实体加入“实体管制清单”，禁止这些实体购买美国产品。该最终决定将于10月9日在《联邦纪事》正式发布，生效时间待正式发布时确定。

根据已曝光的文件显示，28家实体当中将包括科大讯飞、海康威视、大华科技、旷视科技、商汤科技、依图科技、美亚柏科等人工智能、人脸识别及安防监控厂商，以及相关地区的政府及公安机构。（黄群）

旷视科技：被列入“管制清单”没有任何事实根据 专家称不会影响其港交所IPO进程

“关于今天美国商务部在没有任何事实根据情况下将旷视列入管制清单，我们对这一决定表示强烈抗议。”10月8日上午，旷视科技发布称，针对美国商务部的行为，旷视科技将在各方面采取应对预案。

10月8日，美国商务部在其官网上宣布，将海康威视、大华科技、科大讯飞、旷视科技、商汤科技、美亚柏科、溢鑫科技和依图科技等28家中国机构和企业列入美国出口管制“实体清单”，限制这些机构和企业从美国购买零部件。

旷视科技方面表示，作为中国人工智能领军企业，旷视科技专注于为客户提供商业智能解决方案，自始至终坚持“用人工智能造福人类”的使命，确保公司的技术对社会产生积极影响，并遵守在提供服务所在区域的所有法律、法规。“我们严格执行数据隐私与安全政策。”旷视科技方面称。

谈及被列入“管制清单”后的影响，香颂资本执行董事沈萌告诉《证券日报》记者，被列入“管制清单”可能会对相关公司涉美业务带来影响，但如果这些公司并不依赖美方市场，则影响不大。

值得一提的是，今年8月25日晚间，旷视科技有限公司向港交所提交了IPO招股书。旷视科技方面表示：“公司希望通过上市向全球更全面地展示自己，进一步推动公司的透明化并促进公司治理结构的升级。”

至于此次被列入“管制清单”对旷视科技IPO的影响，沈萌指出被列入清单不意味违法，所以不会影响IPO进程。（李乔宇）

依图科技：强烈反对被纳入“管制清单”

10月8日，依图科技被美国商务部列入“管制清单”。

除依图科技，包括海康威视等在内的28家中国机构和企业也被美国商务部列入出口管制“管制清单”，限制这些机构从美国购买零部件。

截至发稿，这些公司大部分已经发布声明强烈反对美国商务部的做法。

《证券日报》记者从依图科技处获悉，公司对被美国商务部列入“管制清单”表示强烈反对。

“作为一家致力于将领先的人工智能技术与行业应用相结合的初创公司，依图科技自成立以来，就以建立更加安全、健康、便利的世界为目标。科技创新是为全人类赋能，是我们去解决世界级命题的动力。我们遵守在提供服务的国家和地区的所有法律、法规，并坚持对人工智能技术的正确使用。”依图科技在对外声明中称，“我们将就此事与有关方面进行积极的沟通，期望得到美国政府公平、公正的对待。我们有信心与国内外的合作伙伴一起继续构建人类的美好未来”。

据悉，整体估值超过150亿元的依图科技是AI“独角兽”中最早将人工智能应用到安防领域的初创企业。

截至日前，依图科技已经具有十亿元级的全球最大规模人像对比库，先后参与全国近300个地市的公共安全建设，服务了12个警种，年均协助公安机关破案十万余起。（施露）

文丨唐钰婷

编辑丨王彬

2019年，美亚柏科营收达20.67亿元，同比增长29.17%；归母净利润2.9亿元，同比减少4.47%；扣非净利润2.67亿元，同比增长24.38%。

主要贡献营收的产品是电子数据取证产品和大数据智能化平台，二者营收占总营收七成以上。

美亚柏科是数据取证行业龙头企业，也是目前国内电子数据取证领域唯一一家上市企业。在发展战略上，美亚柏科推出“破冰计划”，加强核心技术产品的自主研发。一方面，进一步巩固国内电子数据取证龙头企业地位；另一方面，牢牢抓住数字经济发展的浪潮，将大数据智能化作为重要战略发展方向之一。

引领电子数据取证3.0

美亚柏科能够一直稳坐电子数据取证行业龙头的宝座，与其对技术的前瞻性把握密不可分。

1991年，第一届国际计算机调查专家会议提出“计算机取证”概念。此后，电子数据取证逐渐发展成为案件调查、打击犯罪过程中的重要一环。2001年，计算机取证概念引入国内，美亚柏科从那时起便开始潜心钻研电子数据取证技术。

电子数据取证行业的发展可以分为三个阶段，分别是：2001-2011年的“取证1.0”时代；2012年-2017年的“取证2.0”时代；以及2017年以后的“取证3.0”时代。

“取证1.0”时代采用的是“单兵取证”的方式，主要是计算机取证。“取证2.0”时代采取“计算机+手机”或“终端+平台”的取证方式，此时已出现取证设备智能化以及数据汇聚的苗头。

“取证3.0”时代的概念由美亚柏科提出，根据美亚柏科的定义，取证3.0的特征是：基于终端取证、云取证、物联网取证、流量取证等技术，开展“云、管、端”取证建设，做到资源全互联、数据全汇聚、业务全对接、生态全开放，实现全景数据下的智能取证与研判。

随着技术的演化，“电子数据取证”的定义也悄然发生改变。过去，电子数据取证是计算机取证的同义词；而现在，已扩展到涵盖所有能够存储数字数据设备的取证，比如智能汽车、智能家居、可穿戴设备等终端设备的取证。

在取证3.0时代，美亚柏科率先将人工智能、大数据技术和取证技术有机融合，电子数据取证产品已由最初的计算机取证，发展到移动智能设备取证、云取证和物联网取证。产品形态也从一体化装备，逐渐形成与后端大数据进行联动的全息数据一体化平台。

目前，美亚柏科已经研发出“手机云勘大师”、“云勘大师”、“汽车取证大师”、“物联网取证大师”、“美亚大脑”等新产品，同时也带动了“取证航母”、“取证大师”等产品的更新迭代。电子数据取证产品已由网络安全部门逐步向刑侦、监察委、税务、军工等领域延伸。

另一方面，在数字经济发展的背景下，电子数据取证的需求也在不断增加。

过去，有电子数据采集、勘察和取证需求的部门，主要是网络安全部门。现在，监察委、工商、税务、海关、食药监等各个领域都对电子取证有巨大的需求。

此外，电子证据的司法地位在不断提高，公安的其他细分警种以及区县级基层机关对电子数据取证的需求也不断增加，电子数据取证产品市场也从部省市级向区县下沉。我国共34个省，334个地市，2851个县级，如果电子数据取证产品能够顺利“下沉”，美亚柏科将迎来更广阔的市场。

另外值得关注的是，除了“取证”外，美亚柏科还在培育新业务——电子数据存证。美亚柏科的电子数据存证是针对传统商业和契约持续向网络迁移的大环境下，推出的公有云服务，目前尚在培育期。

紧抓战略性资源——大数据

3月4日，中央政治局常务委员会会议指出，要加快5G网络、大数据中心等新型基础设施建设。这反映了大数据对数字经济发展的重要意义。

《2019中国大数据产业发展白皮书》指出：2019年中国大数据整体规模达5386.2亿元，预计2020年达到6605.8亿元。

大数据智能化已成为美亚柏科重要战略发展方向之一，未来将成为美亚柏科收入增长的核心动力。2019年大数据智能化平台产品营业收入达7.67亿元，同比增长54.51%，占总营收的37.08%，仅次于“王牌”业务——电子数据取证。

美亚柏科的大数据智能化平台产品包括：“公安大数据平台”、“城市公共安全管理平台”和“民生大数据平台”。

“公安大数据平台”通过打通各警种通道数据壁垒，汇聚融合数据资源，协助客户提升数据治理及服务大众的能力。“城市公共安全管理平台”，主要为公共安全管理提供统筹研判、预防预警、协调等功能服务，助力智慧城市建设。“民生大数据平台”可实现“线上综合数据平台+放管服客户终端”综合服务的解决方案，主要服务于政务部门。

虽然美亚柏科在大数据智能化业务上取得了不错的成绩，但美亚柏科想要获得持续且稳定的发展，还需在关键技术上实现自主可控。

2019年，美亚柏科被美国列入出口管制“实体清单”。从短期来看，该事件并不会对其业务造成太大的影响；但从长期来看，若美国商务部实施“长臂管辖权”，那么当产品中源自美国的技术产生价值占比达到25%时，产品将被纳入限制范围，这将对上游供应链造成一定影响。

因此，在该事件后，美亚柏科启动了“破冰计划”，2019年研发费用同比增长22.50%。据悉，美亚柏科已完成了大数据产品国产化适配工作，实现核心技术自主可控。与此同时，美亚柏科还参与部级大数据标准制定，并在若干一线及省市建设大数据平台，在技术和市场份额上获得持续突破。

能够在若干一线及省市建设大数据平台，说明美亚柏科承接大数据业务的能力有所提升。过去，美亚柏科主要为客户提供大数据解决方案；现在，它能够承接客户的大数据智能化平台项目建设。也就是说，美亚柏科的角色已经从大数据平台建设的参与者，转变为主要承接者，不仅需要负责软件产品研发，还要考虑整个项目中软硬件有机结合的问题。

但也正因项目通用硬件比重增加，项目成本提高，2019年美亚柏科大数据智能化平台产品的毛利率略有下降，同比减少9.74%。但从长远来看，能够成为项目的承接方，不仅能够树立更多标杆项目，也更利于公司建立自己的生态圈。

根据智研咨询发布的《2019-2025年中国电子信息制造业行业市场运营态势及未来发展趋势报告》，在电子取证行业，美亚柏科的市场份额高达42%，位居第一；第二名市场占有率仅18%。

根据诺维格定律：当一家公司在某个领域的市场占有率超过50%以后，将无法再使市场占有率翻番，企业必须寻找新的市场。

美亚柏科在电子取证行业的市场占有率即将超过50%，因此它必须提前布局，为企业寻找下一个增长点。大数据智能化平台对于美亚柏科而言是一门新业务，从市场发展趋势来看，这也是一门有前景的业务。但这对于美亚柏科而言，又不是一门陌生的业务，因为电子取证业务发展也需要大数据技术的支持，相关业务也涉及大数据分析。

美亚柏科“聪明”地选择了一条既“新”又“旧”的赛道，凭借其在电子数据取证行业的龙头地位，美亚柏科有望在大数据智能化业务中再获佳绩。

来源:中国证券报

图集

近一个月，机构马不停蹄调研上市公司。Wind数据显示，9月18日至10月18日，231家上市公司迎来机构调研，其中电子元件、应用软件、西药类公司备受青睐。

展望后市，机构对市场中长期走势信心较足，认为盈利超预期、风险偏好回升有望支撑A股震荡上行。5G、消费、医药、新能源等领域具有投资机会。

部分公司迎密集调研

Wind数据显示，9月18日-10月18日，共计231家上市公司迎来机构投资者调研，调研方式包括视频会议和现场会议。

具体来看，最具吸引力的上市公司是京东方A，共有332家机构前往调研；紧随其后的是兴齐眼药，迎来230家机构调研；排名第三的美亚柏科迎来159家机构调研。此外，在调研机构数量上，排名前十的上市公司还有德赛西威、奇安信、开润股份、保龄宝、宝莱特、广汽集团、光峰科技。

从行业分布来看，调研数量排名前三的上市公司（京东方A、兴齐眼药、美亚柏科）分别属于电子元件、西药、应用软件行业。此外，机动车零配件与设备、信息科技咨询与其它服务、食品加工与肉类行业也吸引了较多机构投资者。

统计发现，这些机构关注的上市公司重合度很高，但也稍有差异。证券公司调研数量前三名中，除了京东方A、美亚柏科，还有通信设备行业的威胜信息；公募基金调研前三名分别是京东方A、美亚柏科，以及信息科技咨询与其它服务行业的奇安信；私募基金和险资调研前三名则是京东方A、兴齐眼药、美亚柏科。

股价表现分化

从调研纪要来看，京东方A的业绩及行业主要情况、技术及创新受到机构投资者关注。在对美亚柏科的调研中，不少机构投资者关心公司大数据智能化业务、新网络空间安全业务规划、新冠肺炎疫情对未来政府支出和对公司业务的影响等。在对兴齐眼药的调研中，不少机构投资者关心公司低浓度阿托品三期试验进展以及是否会和其他医院合作、眼科器械的布局和战略。

从股价走势来看，在A股持续震荡的情况下，获得机构密集调研的上市公司股价走势出现分化。9月18日-10月18日，兴齐眼药、美亚柏科、德赛西威的累计涨幅分别为10.72％、22.64％、4.92％。也有公司股价同期出现下跌，例如京东方A下跌5.93％，奇安信下跌11.64％。

关注顺周期行业

前海联合基金指出，在经济持续复苏和经济转型升级趋势下，可以继续关注顺周期行业投资机会。

长期布局方面，建议遵循以下三大方向择优布局：一是受益新基建、科技创新周期的优质龙头公司，如5G应用、云计算、网络安全、自主可控、半导体设备、工业互联网、硬件创新等领域的龙头公司；二是消费、医药等行业的龙头公司；三是新能源、高端装备等高端制造行业龙头。

国泰君安表示，业绩预告显示A股公司三季度盈利有望超预期，市场重心将从关注短期盈利趋势转向展望长期行业机会。盈利超预期、风险偏好回升将支持A股震荡上行，沪综指有望冲击3500点。

银华基金董事总经理、金牛基金经理李晓星表示，今年四季度到明年，流动性不仅不会更宽松，甚至可能逐步边际收紧。顺周期的标的值得重点跟踪，流动性下降会带来估值收缩，建议投资者关注公司业绩，选股时要选择业绩增速快于估值下降速度的标的。

责任编辑： 刘绪尧

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