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公务员炒股挣钱合法吗以及公务员炒股

2024-04-21 06:44分类:MACD 阅读:

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党员干部、党政机关工作人员能炒股吗?近日,中纪委有了明确说法——可以!给这类特殊“股民”吃了定心丸。不过,炒股可以,有七大“红线”可是千万不能碰!否则,后果严重。快来看看都是怎么说的。

哪些人“炒股”受纪律约束?约束依据是什么?

一是党员干部,即具有中国共产党党员身份的干部,适用《中国共产党纪律处分条例》;

二是党政机关工作人员,是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的工作人员依照公务员制度管理的事业单位,具有行政管理职能和行政执法职能的企业、事业单位,以及工会、共青团、妇联、文联、作协、科协等群众团体机关中的工作人员;各级党政机关、工会、共青团、妇联、文联、作协、科协等群众团体机关所属事业单位中的工作人员,适用《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》。

6月24日,中央纪委国家监委网站发文指出,证券市场是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分,党政机关工作人员将其合法财产以合法的方式投资于证券市场,是对国家建设的支持。党员干部可以从事正当的证券交易活动,但是不能违反有关规定。

哪些“红线”不能碰?

七大红线不能碰,千万要牢记

1、收送有价证券、股权

《中国共产党纪律处分条例》第八十八条、八十九条对于违规收送有价证券、股权、其他金融产品等财物的行为及其适用处分作出了明确规定,情节严重要开除党籍。

2、违规拥有非上市公司股份

一般来说,拥有非上市公司(企业)的股份或者证券,本质上属于经商办企业。党纪处分条例第九十四条第一款将其列为违反有关规定从事营利活动的行为,规定了相应处分,情节严重同样要开除党籍。

3、违规在国外投资入股

某些掌握一定职权的党员领导干部,为了规避党和国家关于禁止党员领导干部经商办企业的政策规定,到国外去注册公司或者投资入股,以获取个人利益。

4、内幕交易或者泄露内幕信息

党纪处分条例第九十四条新增了对“利用参与企业重组改制、定向增发、兼并投资、土地使用权出让等决策、审批过程中掌握的信息买卖股票”等行为的处分规定,这是从党的十八大以来查处的典型案例中总结出来的。如果构成刑法规定的内幕交易罪、利用未公开信息交易罪等的,适用总则中纪法衔接条款处理。

5、公款或者违规借用资金炒股

有的通过借用本单位的公款,或者借用管理和服务对象的资金,或者借用主管范围内或其他与其行使职权有关系的单位和个人的资金,用以购买股票和证券投资基金。

6、隐瞒个人持股情况

按规定报告个人有关事项,是严肃的组织纪律。有的党员领导干部将个人有关事项当作“隐私”藏着掖着,既不交心,也不交底。

7、特定人群买卖股票

《关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定》明确列出了不能炒股的四类人群:

(1)上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。

(2)国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶,不准买卖股票。

(3)本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的,或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评估机构、资信评估机构任职的,该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

(4)掌握内幕信息的党政机关工作人员,在离开岗位三个月内,继续受该规定的约束。由于新任职务而掌握内幕信息的党政机关工作人员,在任职前已持有的股票和证券投资基金必须在任职后一个月内作出处理,不得继续持有。

来源:中原盾

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2020年6月22日,由浙江省开化县人民检察院提起公诉的常山县委原副书记、政法委书记王郁松受贿案,经开化县人民法院审理作出一审公开宣判,被告人王郁松犯受贿罪,判处有期徒刑7年6个月,并处罚金40万元,对违法所得予以追缴,上缴国库。被告人王郁松当庭表示认罪认罚。

作为一名75后干部,王郁松曾有一份亮眼的工作履历。但是,带着不纯洁的动机入党,为谋求职务升迁无所不用其极,对党纪国法的无知以及被高利贷套住后的疯狂,让他在泥潭中越陷越深。

入党动机不纯,一心想着升官发财

1977年10月,王郁松出生在大别山区一个小山村里。王郁松说,家庭的贫困和父母的期盼,让他从小立志要通过奋斗来改变命运,并为之付出了很多努力。可随着年龄的增长和外界不良因素的影响,他的信念逐渐变成了要当大官光耀门楣、要升官发财过好日子的功利心,而不是成为国家栋梁,造福社会。

带着这种功利心,2001年,王郁松考上某高校研究生后,为能比其他同学更有优势,在老家亲戚帮助下迅速补交了入党申请书和相关材料,直接成为入党积极分子,并成功入党。

2004年,王郁松研究生毕业,进入了某中直单位机关工作,成为了一名党员干部。微博等网络社交平台兴起后,王郁松还一度成为在新浪及腾讯微博平台拥有数百万粉丝、有较大网络影响力的“大V”。

虽然接受了党多年的教育培养,虽然成为了党员干部,虽然有了一定的影响力,但王郁松在入党前后甚至走上领导岗位后,却并没能沉下心来补课,没有认真学习党章党史、了解党的性质、宗旨,也没有思考自己身为党员干部能为党、国家和人民做些什么。“为当官而当官”“为有钱而当官”的想法在他脑海里疯狂滋长。

“可以说,我入党的初心和动机很不纯洁,纯粹就是为了给自己铺路。我所做所想的,都是党能给我提供什么,我能从党那里获取什么利益。现在回想起来,真的非常后悔。”王郁松忏悔说。

欲念膨胀,想方设法跑官要官

在某中直单位机关工作近十年后,2013年王郁松到浙江省衢州市柯城区挂职担任副区长。此后的几年间,他历任柯城区委常委、副区长,常山县委副书记,常山县委副书记、政法委书记等职,在地方担任领导职务,被组织委以重任。

王郁松此时想的不是努力工作回报组织信任,而是在沾沾自喜中、在“青年才俊”的吹捧声中欲念膨胀——刚当上县委副书记,他就瞄准了县(市、区)长的职位。

“为了争县长一职,我采取了各个方面的行动,但组织经过综合考量没有安排我担任县长。虽然我表面说服从组织安排,但内心觉得组织把本该属于我的岗位给了别人。”王郁松说。

王郁松口中的“各个方面的行动”,不是努力工作造福一方百姓,而是一门心思地跑官要官。他错误地认为组织没有为其安排心仪的岗位,是“关系没跑到位”,于是,更加卖力地继续跑官要官之路。他说:“只要我能够想到的办法,能够走的路,能够找的人,能够用的手段,我都想用上,无所不用其极。”

在这种心态下,2016年到2018年期间,王郁松长时间处于“高速公路跑得多,乡村小道跑得少”的状态。他每个星期出门两三次跑关系,四处找人、找路子,哪怕要拐七八个弯的歪门邪道,哪怕只是别人的一句酒后吹嘘,他都会去试一试:“好歹有根针,大海里我也要去捞上一捞。”

相较于对跑官要官的异常热衷,王郁松对待日常工作十分懈怠,把大量时间花在玩游戏上,不但在家时几乎是每天玩游戏到凌晨两三点钟,就连开会、上班也玩手机游戏。对各种警示教育以及上级领导、同事的善意提醒甚至批评,他都当成了耳边风,甚至大放厥词:“我走我的路,让他们无路可走。”

钻进高利贷,越陷越深

王郁松如此急迫地谋求职务升迁,除了出于对地位和权力的渴望,其内心深处还隐藏着一个长期以来不为人知的秘密——从2013年开始,王郁松就背负了巨额外债。

参加工作后,王郁松曾一度痴迷炒股,并试图在股市里以小博大赚大钱。但没有考虑过股市风险的他,在把自己的积蓄及妻子、老丈人提供的购房款等数百万元资金全部亏进股市后,铤而走险借起了高利贷。

据公安机关调查,从2013年6月至2014年12月,王郁松以月息5%的利息向马某某借款250万元;2016年,无力偿还的王郁松与马某某协商通过“利滚利”方式偿还本息。原以为只需借款周转几个月的王郁松,在此后6年多时间里,共向马某某支付利息706万余元,仍无法一次性偿还本金。

可悲又可叹的是,为不让高利贷的纠缠影响仕途,王郁松选择了错误的面对方式,他向组织和家人隐瞒自己的高利贷借贷情况,并开始以投资、买房等理由四处找亲朋好友借钱。

“内心太痛苦了。”谈及这笔高利贷,王郁松懊悔地说,“每个月在要付利息的头一个星期,我都处于一种极度焦躁的状态。每个月都是十几二十万的钱,这对于一个党员干部来说,怎么可能用正常的收入去偿还呢?!”

当所有的借钱渠道穷尽、借无可借后,王郁松走上了权钱交易、违法犯罪的道路。2016年开始,王郁松单独或伙同身边工作人员陈红(已另案处理)以借为名,疯狂收受服务对象、公司老板、请托者和下属的现金、金条、烟酒、消费卡、礼品等各种贿赂。王郁松则利用自己的职务便利和地位影响,为这些人在项目承接、拆迁补偿、企业资质挂靠或退税、追讨工程款、亲属判缓刑、办理取保候审、亲属就业、专项资金拨付、岗位调整或职务晋升等方面予以“照顾”,进行利益输送。

一心想爬上更重要领导岗位的王郁松,还有着自己的规划:“如果我当上县长、书记,到时候亲手运作一两个上亿元的大项目,给信得过的老板朋友去操作,再通过隐蔽渠道一次性给我输送一两千万元,我不但把所有烂账一笔勾销,还能有些赚头。”

但是,在违纪违法的泥潭中越陷越深的王郁松,等来的必定是“梦碎”时刻。2019年7月11日,王郁松因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。2020年1月,王郁松被开除党籍、开除公职。

“若是真让我侥幸得逞,走上书记、县长岗位继续恣意妄为,那必定养成千万巨贪,要坐穿牢底了。”留置期间,王郁松在《悔过书》上写道,“真诚感谢组织的及时挽救,将已经彻底失控的我制止于疯狂自毁的途中,使我如今尚能含痛自省,尚能盼有余生。”

审查调查及法院公开庭审期间,王郁松再三表示:“我愿意公开我所有违纪违法事实和材料,作为反面教材,以我严重违纪违法蜕化经过和心路历程,警醒他人。”

量纪量法分析

经审查调查,王郁松存在以下违纪违法和涉嫌犯罪问题。

在违反党的纪律方面:王郁松严重违反政治纪律,对抗组织审查;违反中央八项规定精神,违规收受礼品、礼金、消费卡;违反组织纪律,不按规定报告个人有关事项;违反廉洁纪律,违规借用管理和服务对象钱款;违反生活纪律。

在涉嫌犯罪方面:王郁松利用职务便利,在工程项目承接、专项资金拨付等方面为他人谋取利益,收受他人财物,涉嫌受贿犯罪。

王郁松身为党员领导干部和国家公职人员,理想信念丧失,纪法意识淡薄,严重违反党的纪律和国家法律法规,构成职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定,给予王郁松开除党籍、开除公职处分;收缴其违纪违法所得;其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

2020年5月,根据指定管辖,浙江省衢州市开化县人民检察院向开化县人民法院提起公诉。经法院审理查明,王郁松利用职务便利,在工程项目承接、专项资金拨付等方面为他人谋取利益,并收受他人财物共计282.975万元,犯受贿罪。2020年6月,开化县人民法院判处其有期徒刑7年6个月,并处罚金40万元,其违法所得被依法予以追缴,上缴国库。

(来源:中央纪委国家监委网站)

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