中国小康网 独家专稿

文|《小康》·中国小康网 记者 周宇

混改定价，即企业要合理确定国有资产价值，避免国有资产交易定价出现“出错、违规、过低、过高”等现象。在国企混改实践中，能够成功引入较大规模的资金金额成为混改成功的一项重要考评指标。因此，在国企混改典型案例100家评价中，成功引入资本规模越大，该领域得分越高。

▲图15 中国国有企业混合所有制改革市场化机制领域典型案例TOP20

▲ 图1 知本咨询国企混改“P+7”系统模型

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案例一：郑煤机市场化选人用人，实现“三能”目标

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“旺旺给我们提供了一个很好的样本。”国家电网浙江综合能源服务有限公司衢州分公司相关负责人介绍说，他们和旺旺签署的是23年的长期协议，每年可实现节能减排4400吨标煤，同时也为企业降低综合用能成本400多万元。打了这个“样”之后，越来越多的企业来旺旺“取经”智慧能源管理的解决方案。

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坚持国有资本为主导，避免股权与控制权之争。混合所有制改革中分散化的股权结构有利于国有资本与民营资本的融合与制衡，进而提高公司治理效率，但股权结构设计不合理也可能造成股权和控制权之争。

基于知本咨询国企混改评价体系，知本咨询对新时代以来开展国企混改的企业进行研究与分析，可以看到综合得分最高的是中国联通，其次是欧冶云商。

知本咨询认为中金珠宝引入国内顶尖证券公司中信证券，一方面出于中信证券能够为中金珠宝带来资本助力，另一方面更多的则是为中金珠宝IPO考虑。中金珠宝邀请京东共同参与管理，知本咨询认为更多的是基于产业协同的角度考虑，京东在新零售、物流、云计算、大数据等方面具有行业领先优势。

中金珠宝在混改方案制定过程中，就将稳妥推进IPO作为混改的最终目标。因此，在混改的股权结构设计过程中，为保证上市前后国有资本控制力不发生转移，采取了“国有资本相对控股且股权相对分散”的股权结构设计方式。

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