深入实施新型城镇化战略（评论员观察）

——落实重大发展战略，开创事业新局⑥

表 4 2020-2050年中国城镇化水平预测

城镇社会治理进入深化期。党的二十大报告把完善社会治理体系作为“推进国家安全体系和能力现代化”的重要一环，强调“健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”。社会治理现代化涉及国家安全、社会治安、公共安全、矛盾化解、基层治理等领域的共建共治共享，是对我国目前发展阶段所面临问题的深刻回应。随着城镇人口增加，社会结构发展发生明显变化，社会治理的复杂性明显增加，人民对美好生活的向往日益凸显，城镇居民诉求表达更加多元，这些都对塑造安全均衡高效的城镇化格局和城市环境提出迫切要求。近年来，居民生活水平快速提升，人们对城市生活特别对城镇人居环境和在城市工作生活的便利性、舒适度提出了更高的要求，农牧业转移人口由追求收入水平提高向获得居住、就业、教育等一揽子公共服务转变。城镇发展中各种事故、自然灾害、公共卫生事件和社会治安事件的突发性和不确定性，对城镇治理也提出了新要求。新冠疫情发生以来，公共安全领域的社会治理进入常态化、网格化、精细化阶段，对各种风险的处置速度和协调要求进一步增强，尤其是对基层治理的灵活性与协调能力提出了更高的要求。在此背景下，新型城镇化必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，使城镇化真正有利于人民生活品质改善；必须树立底线思维、系统观念，加快转变城镇社会治理方式，强化基层基础，推动社会治理体系与治理能力现代化。

　　写好新时代“小城故事”

1月中旬，新车型亮相布鲁塞尔车展，新车订单超2万台……谈及企业出海成绩，赛力斯集团董事长张兴海委员格外振奋。

表 3 中国不同等级规模城市数量和人口比重的变化

发表于《China Economist》2015年第2期

登高望远，开启充满光荣和梦想的远征。

“10多年来，前海累计推出制度创新成果765项，在全国复制推广74项，成为名副其实的全面深化改革创新试验平台。”多年来目睹前海巨变，深圳市投资控股有限公司董事长何建锋代表说，这充分证明，在改革中坚持和完善制度，让发展更有保障。

党的二十大报告提出，促进区域协调发展。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略（以下简称“四大战略”），优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。促进区域协调发展，需要战略统筹和顶层设计，离不开“四大战略”的扎实推进以及相互促进。

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