每经记者：夏冰 每经编辑：董兴生

2020年，新冠肺炎疫情暴发后，钢铁行业上市公司整体营收和净利润受到影响。但自2020年四季度开始，业绩开始强劲反弹；到了2021年，受益于市场强劲需求，钢价大幅上涨，钢铁行业上市公司营收和净利润均大幅增长，行业进入十年来最景气的一段时期。

截至3月21日，《每日经济新闻》记者统计沪深两市32家已披露2021年业绩的钢铁行业上市公司公告发现， 27家钢企净利润实现正增长，其中13家实现净利润翻番。从盈利能力看，太钢不锈、首钢股份等钢企业绩创下历史新高；宝钢股份预计2021年度实现归母净利润约235.8亿元~239.8亿元，成A股最赚钱钢企。

值得注意的是，尽管钢铁行业去年盈利喜人，但在“双碳”目标下，行业也面临着严峻大考。“双碳”背景下，钢铁企业如何在未来发展中抢占先机？如何实现绿色发展？如何推动行业内兼并重组？都将关系到钢铁企业能否在未来发展中占据先机。

多家上市钢企业绩创下历史新高

尽管2021年我国粗钢产量有所下降，但钢企仍成绩斐然。从盈利能力看，宝钢股份、太钢不锈、首钢股份、本钢板材等多家钢企表示，2021年是钢铁行业盈利状况最好的一年。

首钢股份发布的业绩快报显示，2021年营业总收入1333.98亿元，比上年同期增长66.85%；归属于上市公司股东的净利润70.24亿元，同比增长293.19%，这是首钢股份自1999年A股上市以来的最好业绩。

图片来源：首钢股份公告截图

太钢不锈业绩快报称，2021年全年实现利润总额68.47亿元，比上年增长295.91%，经营业绩创历史最好水平。公司表示，去年主要是受宏观经济复苏影响，钢铁产品下游行业需求增加，钢材价格上升;同时公司坚持对标找差，生产效率大幅提升，重点工序技术经济指标进步明显，成本削减效果显著，经营绩效较上年大幅增加。

图片来源：太钢不锈公告截图

宝钢股份则成了A股最赚钱钢企，预计净利润总额最高。其业绩预增公告显示，预计公司2021年度实现归母净利润同比增加109亿元到113亿元，同比增加86%到89%。2020年，归属于上市公司股东的净利润为126.8亿元。据此计算，宝钢股份预计2021年度实现归母净利润约235.8亿元至239.8亿元。

对于业绩预增原因，宝钢股份解释称，2021年，得益于疫情后促进经济恢复措施持续推行、全球经济恢复，国际市场需求回补性增长，钢材价格和大宗商品价格大幅上涨。但（2021年）四季度以来，钢铁产品价格出现大幅下跌，而上游焦煤、合金、能源介质等价格总体高位运行，原燃料价格处于重构过程中。受原辅料及能源价格上涨超过铁矿石价格下跌等影响，预计四季度公司总体成本压力增大。

另外，从增长幅度看，有4家钢企净利润同比预增3~8倍。本钢板材、包钢股份2家公司净利润预增下限均超过500%。其中，本钢板材预计2021年度实现归母净利润27.81亿元，比上年同期增长624%；包钢股份预计2021年净利润为24.4亿元至36.5亿元，同比增长501.05%至799.11%。此外，海南矿业预计2021年实现归母净利润为8.01亿元至9.6亿元，同比增长461.70%至573.66%；安阳钢铁预计2021年实现归母净利润为9亿元至12亿元，同比增长294.01%至425.35%。

“尽管2021年钢铁产量同比下降，但钢价却大幅上涨，吨钢盈利明显提升，这导致行业的整体盈利显著增长，超越2018年再创历史新高。”兰格钢铁研究中心主任王国清说。

兰格钢铁云商平台监测数据显示，2021年兰格钢铁钢材综合价格均值为5445元，较上年上涨1416元，涨幅为35.12%。同期，兰格钢铁研究中心测算数据显示，2021年，测算七大品种含税成本较上年上涨1026元，涨幅为29.22%。可见，价格涨幅高于成本涨幅，使得盈利空间有所扩大。

2022年钢铁板块盈利能否维持高景气？

进入2022年，钢铁行业的大好局面能否延续？

华菱股份3月15日在互动平台表示，公司一季度生产经营情况正常，订单量比较饱满。

首钢股份发布的二月份生产经营快报公告显示，2月，公司铝硅镀层等高端冷轧汽车用钢、酸洗汽车用钢产销大幅提升，高端电工钢产品产销量持续提升。首钢股份分析，春节后下游行业需求仍处于恢复过程中，当前钢材库存水平较低；受俄乌局势影响，国际能源、钢材等价格有一定的上涨，预计短期国内钢价震荡偏强运行。

攀钢钒钛披露，今年前两个月，公司累计实现营业收入约26亿元，同比增长24%；归属于上市公司股东的净利润约2.6亿元，同比增长122%。

宝钢股份3月16日接待投资者调研时表示，今年以来，受低碳、环保、俄乌冲突等因素影响，合金、有色、能源等成本居高不下，预计未来一段时间将继续高位运行，这些成本的上涨在过去并不受关注，但确实显著地影响了盈利水平。钢铁企业一方面要内部挖潜降本，另一方面也要充分和下游沟通，寻求合理的成本传导，争取产业链上中下游利润的合理分配，通过和同业、下游深入地沟通，目前已经取得了一定的共识。

图片来源：摄图网-500769944

宝钢股份认为，2021年四季度是行业低谷期，2022年一季度情况环比有所改善，预计二季度继续向好，但是行情难以达到2021年上半年的高度。总体来说，2021年上半年更多是需求拉动，今年上半年更多是成本推动。

展望2022年，光大证券王招华团队发布的研报称，如果压产量最终也成为2022年钢铁行业的政策目标，将意味着有望扭转市场对钢铁行业2022年的预期。若压产量概率加大，贝塔型机会将再现。近期，钢铁减产预期再度增强，行业有望再次迎来贝塔型机会。目前，普钢板块估值处于2013年以来的低位水平。

中金公司则指出，黑色系的总体表现仍受累于国内需求偏弱的现实。往前看，“我们认为今年黑色系的走势关键仍在于国内增长信心的复苏”，所以需要尤其关注稳增长相关政策的落地情况。

钢铁行业兼并重组提速

今年2月7日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出要推进企业兼并重组。鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。

采访中，有分析人士称，展望2022年，在“双碳”目标下，作为高能耗行业的钢铁业目前正处于行业重整的变局中，在聚焦主业的同时，钢铁业以并购重组、资产优化、技术升级、聚焦高端产品等方式稳中求进。

记者注意到，2021年，中国宝武钢铁集团重组山东钢铁集团有限公司，并对接包钢；安阳钢铁混改也将开启推进；鞍钢集团重组本钢集团。另外，区域间钢铁企业兼并重组也将形成趋势。唐山市提出，到2025年，唐山市钢铁企业数量将控制在20家以内，未来三年兼并重组将是唐山钢铁行业发展的重点方向。

钢铁企业兼并重组提速，将就此促进产业集中度的进一步提高吗？

“钢铁行业兼并重组有利于提高集中度，而集中度的提高一是有利于行业结构的优化和市场流通秩序的规范，二是有利于行业总产能的控制，三是有利于通过规模经济降低行业碳排放。”王国清分析。今年以来，虽不再强调钢铁行业兼并重组的产业集中度量化目标，但钢铁行业兼并重组仍将继续推进。钢铁行业通过兼并重组可以增强企业发展内生动力，利用协同效应推动重组后企业实现跨越式发展。大型钢铁企业集团在技术、环保、低碳发展等方面的突破可以在集团内推广，同时在采购、销售、供应链体系等方面形成协同效应，有利于钢铁行业整体节能减排、降本增效。

图片来源：每经记者 唐宗全 摄（资料图）

事实上，在目前政策引领的势头下，2021年钢铁业总体运行态势可概括为“减量提质”。

北京特亿阳光新能源总裁祁海坤对记者分析指出，我国钢铁业确实还存在“大而不强”现象，这和我国产业结构关联较大。当前，钢铁业也正从之前的“快发展”向“高质量发展”转变。“这是急不来的，毕竟培育和开发新技术产品需要一个过程，也就是产品成熟的过程，是企业要进行成长和蜕变的过程，要遵循企业发展的客观规律，才能做到成熟稳定的产品迭代和企业由大到强。”

而这一切都需要时间，即使资本投入也是有边际效应的，不是靠烧钱就能立刻带来太大改变，这是技术驱动型制造行业的特点，钢铁行业也不例外。随着新产品、新技术不断升级迭代到一定程度，高质量的高速成长模式是值得期待的。

王国清则认为，在此期间，钢企应尽快加快推进低碳冶炼技术、碳捕获技术、新能源利用及循环经济等方面的开发和应用。钢企还要积极把握绿色低碳经济发展下的新机遇，通过绿色低碳转型，为企业赢得更广阔的发展空间。

每日经济新闻

近日，唐山市工业和信息化局发布《环渤海地区新型工业化基地建设规划》，到2025年，全市钢铁高附加值产品比重达到40%以上，钢铁企业生产设备数字化率达到55%；精品钢铁成为万亿级产业集群，装备制造、绿色化工成为2000亿级产业集群，绿色建材成为1500亿级产业集群，各新兴产业集群达到百亿级以上，全力打造国家级先进制造业集群。

其中《规划》指出，到2025年，规模以上工业企业主营业务收入超过7000亿元。全市钢铁企业（集团）数量控制到20家以内，前10家钢铁企业（集团）产量占比达到80%以上。

以2020年唐山生产粗钢1.44亿吨的数据进行测算示意，2025年前十家钢铁企业（集团）产量将至少达到1.15亿吨，平均每家钢企产量约1150万吨！

与唐山市的发展目标相类似，2021年11月24日，河北省人民政府在其微信公众号上发布《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》，依托河钢集团、首钢集团等大型钢铁企业，通过参股、控股、资产收购等多种方式，整合重组省内外钢铁企业，推动钢铁产能向优势企业集中，打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团，2025年全省前10家钢铁企业产能占全省70%左右。

以2021年河北省粗钢产量2.25亿吨的数据进行核算示意，2025年全省前10家钢企的产能将达到1.58亿吨，平均每家钢企约1580万吨！

对于钢铁企业集中度，国家层面也有过发展目标，同样是到2025年。

根据2016年我国下发的《关于推进钢铁产业兼并重组处置僵尸企业的指导意见》明确，2020至2025年，进入大规模推进钢铁产业兼并重组实施阶段。其目标是，到2025年，中国钢铁产业60％－70％的产量将集中在10家左右的大集团内。

以2021年中国粗钢产量10.3亿吨的数据进行核算示意（按70%集中度），2025年全国前10家粗钢产量最高将达7.21亿吨，平均每家钢企约7210万吨！

综合上述情况来看，从现在开始到2025年，全国、河北、唐山三个层面都将大力推进钢铁企业进一步集中。而唐山的钢企若想参与到河北乃至全国层面的竞争中，则势必会更加注重本地区钢企的集中度提升。只有具备一定规模，做大做强，才能在与国内、省内甚至国外的大公司的竞争中具备发言权、发挥影响力，面对经济风险时，也有更大的抵御能力和回旋余地。同时提高钢铁产业集中度，规模越大越容易带来规模效应、规模报酬。这也从以下具体举措中有所体现。

引进国内外大型钢铁企业

近日发布的《环渤海地区新型工业化基地建设规划》也有这样的内容，加大企业兼并重组力度。鼓励企业通过发展混合所有制，实施现代企业制度改革，促进兼并重组等工作取得实质性进展，实现组织机构集团化。支持区域优势钢铁企业通过全资收购、增资持股、交叉换股等形式，牵头兼并重组其他钢铁企业，组建钢铁集团；引导规模小、效益差、竞争力弱的企业逐步退出或并入优势钢铁企业；积极引进国内外大型钢铁企业和战略投资者，多形式参与唐山市钢铁企业兼并重组。

长流程钢企整合

2021年8月29日，据唐山直播50分报道，今后五年，唐山市将坚持主动转稳住基本面，加快转赢得新空间。尤其钢铁是工业的“粮食”，是唐山传统产业地标，唐山市将坚定不移实现钢铁产业绿色转型。唐山市将坚定不移实现钢铁产业绿色转型，加快产品升级、技术更新、低碳改造、战略重组，长流程钢铁企业整合到17家左右，钢铁高附加值产品占比达到45%以上，建设全国最大的钢铁清洁生产示范基地。打造千亿级企业、万亿级产业，滚动实施技术改造、两化融合等“4×100”项目，推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升。到2025年，形成万亿级精品钢铁、三千亿级高端装备、二千亿级绿色化工、千亿级新型建材等产业集群。

独立热轧、独立焦化企业参与重组

2022年2月7日，工信部等三部门发布《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》提出，鼓励龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。依托优势企业，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育1～2家专业化领航企业。支持区域钢铁企业兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面。有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。

综上所述，未来几年唐山地区的钢企或将迎来一波重组兼并潮，各个钢企也或将在这个过程中进一步洗牌整合，也将进一步向沿海方向发展。在这个浪潮中，钢铁企业也必须要立足公司，不断提升自身的抵御风险和迎击挑战的能力。也要充分认识到提高产业集中度也是钢企自身发展需要。结构良好的产业布局，尤其是合理的产业集中度、企业规模实力的持续壮大，是企业资源利用、环境以及产品工艺技术经验不断积累、开发和创新的前提条件。

不管是国有钢企还是民营钢企，在这场重组兼并的大趋势中，都将检验出自己的真实实力，更将挖掘出最大的发展潜力！在国家、河北省、唐山市各级政府政策的影响下，这场重组兼并的“大戏”即将上演，究竟会有什么样的精彩戏份，我们也将拭目以待！而这样的一个过程，也会不断积蓄出整个钢铁行业向前发展的优质合力，驱动钢铁行业的进一步绿色高质量发展！

北京商报讯（记者 钱瑜 濮振宇）12月9日，有消息称，中国电信总部最大部门之一的网络运维部将分拆重组。据了解，中国电信此举是“央企总部改革”计划的一部分，中国电信已成立相关工作组进行整体规划和落实。针对此消息，北京商报记者联系采访了中国电信相关负责人，但截至发稿，尚未获得对方回复。

根据相关消息，中国电信总部的网络运维部、网络与信息安全管理部原来合署办公，即两个牌子一套人马，下辖处级单位多达12个，包括综合管理处、业务网络维护管理处、数据网络维护管理处等。其他部门领导多为一正一副，而该部门领导有一正三副，包括部门总经理李红斌、部门副总经理谌刚、张强、林睿。经过此次改革后，网络运维部中涉及网络安全的人员将划转至新成立网络和信息安全管理部，而网络运维部中涉及网络运维的人员则会与企业信息化事业部合并，相当于网络运维部一分为二。

事实上，包括中国电信在内，不少央企的前身都是国家机关，经历不断的改革后才转变为国有企业。资料显示，中国电信最初被称为中国电信移动通讯邮电总局，1995年后逐步实行政企分开。1998年，邮政、电信分营，中国电信开始专注于电信运营。

今年9月，工信部信息通信发展司司长闻库表示，中国的电信业改革是中国市场经济改革的重要组成部分，由原来的政企合一到政企分开，走向市场，打破垄断，引入竞争，率先上市融资，谋求突破。虽然中国电信业的改革取得了很大的成就，但改革将会持续推进，不断完善进步，促进电信市场的健康发展。

10月底，为了解决央企存在的“总部机关化”问题，国务院国资委召开专项整改工作视频会议，国资委副主任、党委委员翁杰明强调，要把握工作重点，进一步调整优化职能，切实解决总部错位越位、管的过多过细等问题；调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题；转变工作作风，切实解决会多、文多、检查多，不担当不作为等问题；健全长效机制，抓好持续推动，从根本上推动“总部机关化”问题的解决。

财经作家、国资国企改革研究者吴刚梁认为：“央企总部的改革，应着力改变行政化管理方式，优化组织体系，明确总部与各级经营单位的职能及权利边界。当前各级子企业的决策过多地集中于总部，而总部人手少，远离市场一线，不可能代替经营单位进行科学决策。因此，在国资委对集团公司授权之后，这些授权放权不能只停留在集团总部，而是要‘层层松绑’，直到把授权放权落实到各级子企业，最终实现‘谁经营、谁决策’。”

来源: 北京商报网

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北京商报讯（记者 钱瑜 濮振宇）12月9日，有消息称，中国电信总部最大部门之一的网络运维部将分拆重组。据了解，中国电信此举是“央企总部改革”计划的一部分，中国电信已成立相关工作组进行整体规划和落实。针对此消息，北京商报记者联系采访了中国电信相关负责人，但截至记者发稿，尚未获得对方回复。

根据相关消息，中国电信总部的网络运维部、网络与信息安全管理部原来合署办公，即两个牌子一套人马，下辖处级单位多达12个，包括综合管理处、业务网络维护管理处、数据网络维护管理处等。其他部门领导多为一正一副，而该部门领导有一正三副，包括部门总经理李红斌、部门副总经理谌刚、张强、林睿。经过此次改革后，网络运维部中涉及网络安全的人员将划转至新成立的网络和信息安全管理部，而网络运维部中涉及网络运维的人员则会与企业信息化事业部合并，相当于网络运维部一分为二。

事实上，包括中国电信在内，不少央企的前身都是国家机关，经历不断的改革后才转变为国有企业。资料显示，中国电信最初被称为中国电信移动通讯邮电总局，1995年后逐步实行政企分开。1998年，邮政、电信分营，中国电信开始专注于电信运营。

今年9月，工信部信息通信发展司司长闻库表示，中国的电信业改革是中国市场经济改革的重要组成部分，由原来的政企合一到政企分开，走向市场，打破垄断，引入竞争，率先上市融资，谋求突破。虽然中国电信业的改革取得了很大的成就，但改革将会持续推进，不断完善进步，促进电信市场的健康发展。

10月底，为了解决央企存在的“总部机关化”问题，国务院国资委召开专项整改工作视频会议，国资委副主任、党委委员翁杰明强调，要把握工作重点，进一步调整优化职能，切实解决总部错位越位、管得过多过细等问题；调整优化机构，切实解决机构设置不科学、人员配置不合理等问题；转变工作方式，切实解决管理链条长、横向协同差、办事效率低等问题；转变工作作风，切实解决会多、文多、检查多，不担当不作为等问题；健全长效机制，抓好持续推动，从根本上推动“总部机关化”问题的解决。

财经作家、国资国企改革研究者吴刚梁认为：“央企总部的改革，应着力改变行政化管理方式，优化组织体系，明确总部与各级经营单位的职能及权利边界。当前各级子企业的决策过多地集中于总部，而总部人手少，远离市场一线，不可能代替经营单位进行科学决策。因此，在国资委对集团公司授权之后，这些授权放权不能只停留在集团总部，而是要‘层层松绑’，直到把授权放权落实到各级子企业，最终实现‘谁经营、谁决策’。”

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