过去一年，养老频频成为热词。一年时间，随着基本养老保险实施全国统筹，中国人口出现近61年来的首次负增长，个人养老金制度落地，“老龄化”“银发经济”“延迟退休”时不时成为舆论焦点。

全国两会，正在火热召开，这是一场关乎民生经济的重大会议，来自全国各地的2952名代表，代表老百姓提出了好多好建议，就在刚刚，两会现场又传来了三个良心提案如果能实施，老百姓就可以享福了，接下来我为大家一一揭晓。

（1）24股近五日换手率均值超3%，其中积成电子、朗玛信息、海南椰岛、乐心医疗、恒锋信息、东方国信、中京电子、思创医惠、可靠股份、悦心健康、同方股份11股换手率均值超5%

“其实开局还不错。”董克用表示，但是该制度目前对需要缴纳个人所得税的人有一定吸引力，对就业者中薪酬水平没有达到缴纳个人所得税水平的人来说，目前的税收优惠政策没有吸引力。后续可以从两个方面入手。一是要考虑能不能进行财政补贴，特别是针对中低收入群体，个人缴纳，财政给予一定数量的补贴，就如同目前城乡居民基本养老保险在缴费端那样，个人缴纳，财政补贴。二是如果财政补贴有困难，对中低收入者群体也可以将目前的EET（缴费时税优、投资收益免征、领取时纳税）的税优模式改为EEE（领取时也不需要纳税）。

科技政策要聚焦自立自强。政府工作报告提出，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。

养老问题，重中之重，大家都知道这是一个社会需要迫切解决的事情。两会上很多代表也提出了好建议。来自山东的代表陈雪萍建议按年龄分层次提高农民养老金，也就是给60岁以上的农民老人提高养老金发放标准，给70岁以上的农民老人固定发放养老金。

在陆铭看来，面对人口负增长或者说劳动年龄人口萎缩，其实还有一个缓解问题办法，即提高劳动力资源的配置效率，“例如，某人在A地月收入2000元，如果到了B地，月收入可能会是5000元。那么这个人通过转换地方工作，其所创造的价值就增加了。而这个创造的价值，不仅对于个人来说收入水平提高，实际上对于（社保）养老金的贡献也在提高。”

随着老年人口的快速增长，养老服务迎来巨大需求，甚至形成了缺口，国家也不断出台相关政策，各地养老金上调，相关产业也不断拓展。近期，人社部、财政部《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》，全国调整比例按照2021年退休人员月人均基本养老金的4%确定。各省以全国调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。截至7月18日，全国已经有20多个省份发布了2022年养老金调整方案，启动了养老金的上调。

新京报讯（记者 王卡拉）5月11日，第七次全国人口普查主要数据发布，60岁及以上人口超2.64亿人，与2010年相比增长5.44%，人口老龄化程度进一步加深。当天，同花顺养老概念板块，以3.55%的涨幅高居概念板块之首。截至收盘，指数为1722.13点，冲上今年以来最高点位。

涨幅排在首位的是开能健康，截至5月11日收盘，其股价涨幅达20.06%，收于7.78元/股。开能健康参股投资的原能细胞科技集团下属全资子公司基元美业生物技术（上海）有限公司致力于创新的细胞层面皮肤修复技术和产品的开发攻坚抗衰修复美容领域。随着年龄的增长，人们对衰老的恐惧催生规模庞大的抗衰老消费市场，涵盖化妆品、美容仪器、药品、保健食品等多个细分领域。市场调研公司Zion Market Research发布的报告显示，全球抗衰老市场规模2021年将达到2160亿美元，同比增长7.5%。福布斯数据认为，中国抗衰老市场未来有1000亿的发展空间。

宜华健康已连续两天涨停，5月11日的收盘价也冲上今年以来最高股价4.6元/股。宜华健康主营业务为医疗机构运营及服务、养老社区运营及服务，近几年业绩不佳。2019年，因多家并购企业亏损计提巨额商誉减值及长期资产计提减值，亏损额高达15.72亿元，同比下滑986.19%。2020年继续亏损，归属于上市公司股东的净利润为-6.24亿元。今年一季度，亏损6071万元。

养老产业是伴随老龄化进程而逐渐发展起来的一个重要产业。据券商研报，养老市场两极分化，一种是高端养老地产项目不符合多数人群需要，另一端是当前大部分的养老机构交通不便，服务质量不高，不符合对中档养老机构的需求。因此，面对消费升级的变化和健康需求的转型，更需要多样化、专业化、针对性的市场开发。业内预计，2022年养老产业市场规模预计达10.29万亿，期间复合增长率高达11.9%。我国养老产业是一个万亿蓝海市场，未来发展空间巨大。

“在政策支持下，天津已建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。”天津市政协副主席高秀梅委员介绍，培养专业化人才是养老事业可持续发展的基础，要建立由医生、护士、社工、理疗师、言语治疗师和保健员等组成的专业化团队，更好服务于老年人。为全面提升养老服务从业人员的职业道德、业务技能和服务水平，天津各大学设立老年护理专业，通过加强专业教育和职业教育，助力养老事业和养老产业的发展。

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