每经记者：吴林静 梁宏亮 每经编辑：杨欢

4月22日，习近平在致首届数字中国建设峰会的贺信中提到：“2000年我在福建工作时，作出了建设数字福建的部署，经过多年探索和实践，福建在电子政务、数字经济、智慧社会等方面取得了长足进展。”18年后，这一决策的范围扩大到全国。

高效、技术先进、绿色和社会包容——所有这些和更多定义智慧城市。不仅是大都市，还有许多小城市，如Singen、Freiburg或Heidelberg，已经引入了创新。智慧城市应用旨在提高生活质量，减轻环境负担。然而，要实施这些项目，城市和市政当局需要一个好的概念。
智能交通灯可防止交通拥堵，经过调校的垃圾桶可让您知道何时需要清空，智能路灯可通过应用程序报告免费停车位——智能城市技术的应用范围是很广阔的。
智慧城市：从概念到实施的四个技巧
毫不奇怪，不仅越来越多的大城市，而且越来越多的小城镇和社区都在使用这些技术。以下四个最佳实践说明了迈向智慧城市的第一步要考虑的重要因素。它们帮助城市和市政当局发展统一的智慧城市概念，并启动初步项目：
1. 让所有行动者都参与进来，让市民参与进来
数字城市的设计涉及到许多的参与者，如市政、城市市场、企业协会和企业团体。把利益捆绑在一起，发展一个与城市身份相对应的共同目标。为此，我们需要建立一个共同战略和信息平台，为城市制定一个数字计划，并通过透明的沟通和合作设计的机会，让早期的市民参与进来。最好的方法是使用敏捷的方法，比如SCRUM、Barcamps或Hackathons。
2. 创建职责和决策结构
为了协调智慧城市项目，您应该建立一个负责数字的中央机构。例如，这种权力可以是现有的管理层、新设立的部门、自己的组织，或在市长旁边的一个参谋长办公室。理事会和委员会的工作也应调整，例如设立一个数字委员会或创新委员会或指导委员会，以拟定规划和作出决定。公民也应有机会直接提交或讨论申请和建议。为此，建议创建一个数字平台。
3. 建立智慧城市平台
要实施数字计划，您需要一个合适的技术平台，在该平台上开发和运行应用程序，交换数据以及安全地管理公民的身份。该平台应能够灵活地连接到数字管理流程，IT系统和交通控制或供水等运营技术（OT）。注意开放接口（API）。这样，合作伙伴公司，外部提供商或公民也可以开发新的应用程序和数字服务。该平台具有可伸缩性也很重要，以便在必要时可以扩展。
4. 不要什么事都自己做
智慧城市项目在技术上很复杂。因此，建议划分任务：注重创新的规划和协调，并聘请专门的解决方案和技术提供者实施。理想情况下，它们应该已经具备公共部门项目的经验。

智慧城市的概念非常广泛，几乎覆盖了智能环境，智慧经济，智慧生活，智能信息，智能流通和智慧政府等社会和生活的所有领域。具体是指充分利用新技术及其启发，使系统，运营和服务得到改造和提升，相对于传统城市更加智能化的城市。

其实，智慧城市的概念发展至今已经逐步成为全球公认的一个术语，并成为众多城市政策制定、规划管理和发展战略的主要范式。例如，美国政府提出了“智慧城市挑战（Smart City Challenge）”，欧盟委员会制定了“智慧城市框架”并资助了“智慧城市解决方案（Smart City Solutions）”，城市国家新加坡设立了直属总理办公室的“智慧国家和数字化政府办公室（The Smart Nation and Digital Government Office）”并提出了“智慧国家2025计划”，印度政府制定了“智慧城市使命（Smart City Mission）”，等等。

虽然“智慧城市”并没有包含在内，但智慧城市建设却是新基建必不可少的部分。在阐述智慧城市与新基建的关系前，首先需要理解何为“新基建”。上述的新基建七大领域，出自中央电视台中文国际频道，是目前社会认同度最高的说法。但这七大领域只是新基建的典型“代表”，并不能与新基建划上等号。

饼画的很大，但现实还是给人打击。目前没有出现垄断企业或是行业联盟，说明行业还没有成熟，还处于摸索阶段，有不少问题需要客服。

数据深度利用问题

区域与城市经济发展是一个动态发展的过程，是循环流转和创新驱动共生的过程。其中，循环流转既是一个静态过程，又是一种均衡条件，该均衡则是对经济系统变化的吸收；而创新驱动的发展则是经济系统和社会条件的巨大跳跃，是一种能够打破原有均衡的系统内生变化。在区域与城市经济发展过程中，循环流转是一个和创新驱动的发展共生的过程。创新驱动的发展推动循环流转在更高层次上运行，可将其看作是一个旧结构的瓦解和新结构的构建过程。然而，解构和建构的核心是引入一种新的要素组合，这既改变了要素结构和要素组合，也改变了区域和城市发展模式，最终促使城市发展进入新的阶段。当前，以信息（或数据）为核心投入、智能制造为先导部门、新一代互联网基础设施为主要内容的新一轮技术—经济范式正深刻地改变着人类的生产和生活方式。在此过程中，区域和城市发展新聚集机制形成，并逐步改变传统的产业分工与集聚模式，网络化、智能化将成为新兴产业的组织形态。正如卡斯特所指出：信息技术革命催生了以信息与知识为关键因素，知识的生产、信息的处理以及技术的运用为生产力来源的新的信息发展方式，智慧城市则是这一发展模式的新阶段。

平安有序的社会：城市指挥调度中心通过融合视频监控系统、GIS 系统、智

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为什么要推进智慧城市建设发展

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